唐朝藩镇割据，五代更替频繁，所以宋朝杯酒释兵权，重文黜武。

唐朝门阀兼并严重，对待部曲苛刻残忍，于是有了黄巢起义，直接导致唐朝灭亡。所以宋朝有了“齐人”之说，将户籍分为五等，又分为九等，越有钱的人家税赋就越重，越是贫困户税就越轻，甚至都不摊派徭役，以便给贫困百姓更多的生机。

另外就是不禁止流民，百姓流动，有大灾时便可到粮食充足地区就食，节约救灾成本，避免大规模起义爆发。

百姓流动，就可以让一些百姓自发地从土地紧张的地区迁徙到土地充足的地区，减轻局部地区土地压力。

百姓流动，就会减少主户对佃户的盘剥，若是主户做得太过份，佃农一起逃跑了，还是按照法理逃走的，主户没有百姓替他们耕种了，就会自发地下调田租。

当然，百姓流动，还可以促进工商业的发展，这个就非是赵大赵二赵相公三赵能想得到的了。

与皇权无关，请相信一半以上的皇帝还是想百姓好的，百姓安居乐业，他们皇位才会平安。不过执行时又是另外一回事了。

实际不是从宋朝，光武大帝刘秀时就废除了一些对待奴婢残忍的律法，刘备说出以人为本，李世民说君是舟，民是水，水能载舟亦能覆舟，宋朝说齐人，朱元璋则更严厉，贪官污吏贪了一点点银子，立即砍头，甚至将皮剥下来做县衙的登闻鼓……

但全部不管用，一个朝代开国时往往都是不错的，可越往后，随着精英人士成为受益者，皆会将开国君臣的用意扭曲。

就象这个准许百姓流动。

各个主户最是痛恨不过，朝廷是准许百姓流动，但下面的主户往往用各种手段，将自己名下的佃农禁锢在自己的土地上，特别是高利贷……

因此想大规模地迁徙百姓，只有两个条件。

第一个是特大灾害，如果遇到熙宁七年那样的特大旱灾，不用换人，王巨就可以轻松地迁徙几百万百姓去交趾。

第二个办法，那就是让各个主户自发地将佃农“交”出来，这些佃农不是部曲，然而实际许多主户名下的佃农已经在向部曲转移，就是一些主户对佃农还不错，但他们动援，也胜过了官府的动援。

况且还是遥远的南方，天气酷热，瘴疠横行……但也幸好，郭逵南征死的多是官兵与荆湖南路的军民，荆湖南路不是这次动援迁民的对象，否则想凑足十几万户百姓真的很困难……

吴充说明州停了许多大船，那也是事实，驶向广州、泉州与杭州的船只多数陆续驶到明州集结，这可能会是十几万户百姓，外加大量的粮食与物资，百姓又不能象对待土著人那样，几千人装在一艘船里。所以需要很多船。

但还有许多船只泊在琼州岛。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共5页