其次朝廷听从了王巨建议，恢复了宋初时的制度，缘边州军还是由武将来控制，也用文臣来处理政务，但不是让他们掣肘各州军主将的，而是配合武将的，弥补武将之短的。

同时朝廷又采纳了王巨意见，于缘边地区广设边军，一是节约军费，二是培养一批能打的士兵，三是缘边始终能保持一定的兵力。

给了武将更多的实权，又拥有了许多军队，就有可能会导致意外发生。

现在一切为二了，管辖范围缩小，也意味着兵力减少一半，十万人有想法，五万兵马敢不敢有想法？

也多少让朝廷会安心。

整个西北让王巨生生捣鼓成十四个路，书奏到了朝堂，几名宰相哭笑不得。

但王巨说得有道理，朝廷不安心，武将能放手吗？那么还是让武将成为傀儡，进退失据，不能发挥他们的能力。

于是朝廷也同意了。

当然，各路主将的任命，王巨也不管了，而且这一役，各个将领同时也打了出来，你们自己儿看吧。

其次就是裁兵裁堡。

原先的缘边四路，如今几乎全部成了大后方。

但之前修了无数堡砦，朝廷不管不问，百姓又不敢进驻，以后就会渐渐荒废了。

实际上有许多堡砦地理位置很好，甚至到了后世的****，都发展成为一个县城，或者一个区级城市。

这太可惜了，而且有的堡砦面积大，建有许多房宅与下水道等设施，如大顺城，其面积至少在陕西，一般县城也没有它大。

王巨派人将它们专门整理出来，划分为两部分，一是有商业价值的，让官员重新修整，一部分用来安排以前历历数数牺牲军民的家属，或者伤残兵士，就算他们不会做买卖吧，用房租也能保障其生活了。

其次是用来出售，宋朝人口拥挤，耕地紧张，城市房宅也变得紧张，至于商业门面房价格同样节节升高。虽然不可能卖出大城市的房价，但足以能维持修葺的费用。

王巨也不是想靠它们来增加收入，但这些房舍交到商人们经营，以后各州县则可以增加商税收入。

还有一部分是没有多少商业价值的，则用它们继续当成兵营使用，真不行，那就听之任之了。

然后到了一件鼓舞人心的事，裁兵！

永兴、鄜延、环庆、泾原、秦凤五路所有丁壮、义勇、弓箭手、壮丁，全部裁掉。

至于保捷，只保留一部分精锐士兵，平时协助官府维持治安，捉拿盗贼，万一时，也可以抽调他们作战。不过同样分成两种形式，象京兆府、陕州、商州、华州、河中府这些个大后方的州府，保捷军裁减下来后是彻底为民了。但原来的缘边四路保捷军虽然大规模裁减，但王巨下令让各州官府，鼓励他们带着家人迁徙到前线，化为边军。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第5页/共8页