四、医馆、药材种植：

岭南之地，草药丰茂，吾建议汝在郡内划定专门区域，种植人参、黄芪、当归、枸杞等珍贵药材，既可满足医馆所需，亦可发展药材贸易，增加郡内收入。同时，鼓励百姓参与药材种植，传授种植技术，使其成为南海特色经济之一。

其次，南海郡内，各邑镇村，皆宜设立医馆，其内配备医术精湛之医师，定期巡诊乡间，普及卫生常识，预防疾病传播。同时，搜集整理民间验方，编纂医书，丰富医学理论，提升南海医术水平。

五、编纂县史乡志，史书留名机制：

吾闻古之圣王，皆重史官之职，以记事载言，传之后世。

故，吾提议汝于南海郡内，乃至辖下各县，鼓励编纂县史乡志，记录乡土变迁，颂扬先贤事迹，以期增进民众归属感，同时亦为富商权贵提供“史书留芳”之途径，从而实现多方共赢。

具体如下。

编纂县史：各县可组织贤士，搜集典故，编纂成书。县史不仅记载郡内之地理、物产、风俗，亦记载历代之善政、名贤、烈女、孝子，以昭示后人。

乡志记载：各乡亦当仿效，编纂乡志，记载乡土之特色，乡里之善行，使之成为教化之具，以正人心，以敦风俗。

史书留名机制：凡对本郡有重大贡献者，如兴学助教、修桥铺路、赈灾救荒等义举，皆可在县史乡志中留名，以表彰其功绩。此非徒为名，实为激励世人，行善举，为郡之繁荣出力。

六、识人善用！

国之兴衰，常系于人才之用舍，鉴于此，吾欲荐二人于汝。

一曰重任嚣：此人任南海郡尉，虽拥兵数十万，但忠心耿耿，其在任期间，南海郡治安稳固，边境安宁，颇有政绩。

二曰用赵佗：此人现任龙川县令，谙熟岭南民俗风情，可凭其纽带之力，促进南海郡与岭南各部族之和洽共处。

七、开发群岛、建功立业！

南海郡东北方向，有我大秦一岛夷，地势险要，资源丰富。

一举拿下！

记住，自揭阳县出发，往东北方向行驶八百余里，可直抵岛夷之地。

岛上土着部落众多，以狩猎、采集、简单农耕为生，各部族文化迥异，收服后可种植水稻，开发木材与竹材，以及海洋渔业。

拿下岛夷后，自最南端出发，继续往东南方向行驶二百五十里，可见七千一百多余岛屿散布海面。

此群岛可种植稻米、甘蔗、（香）蕉、椰子等农作物，更有诸多木材、香料、宝石、金属矿产等，开发任务之艰巨，需长远规划。

现有几种策略以供参考：

一则整合岭南之地方势力与反抗叛军，与当地有影响力之家族、部落建立联盟，承诺官职、土地和财富给予，换取其忠诚与战斗力，共谋大业。

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