韩琦、范仲淹与张方平、郑朗皆书奏提到免役法。

是王安石免役法的改进版。

原法第一条是衙前重役和承符、散从官、引典、典吏等役，不再由上四等乡村户轮差，改为雇募第三等以上户充当，随役之轻重而定禄之多少，应募弓手者须试武艺，典吏者试书计。

这里王安石试图抚慰上户情绪，做得有些拖泥带水，在他想来，差役做得好也是一个有脸面人做的，所以还是用三等以上户充当，做得不干脆。这些差役，是好的，不照顾，各地地方官吏也给了上等户，不好的，就是照顾，上等户也不会情愿充当。不需要照顾情绪，反而增加成本。请一个三等上户做衙差，要多少钱才能让他们满足，但请一个厢兵与一个五等户做衙差，又需要多少钱？所以做了简化，没有户等，只有一条，文吏要试一试书计，也就是识一些字，懂一些算术，引乎等需要会一些武艺。是从五等户选拨，还是从一等户选拨，直接略过。

增加一条，国家冗兵太重，三等上户不愿意担任衙差，可一旦实施募役，对于许多贫困户与厢兵却是一条出路。特别是厢兵，经过一段时间训练，有纪律，有一些素质，用他们担任衙前，正好取长补短，又能减少国家冗兵之弊。

郑朗与韩琦四人皆上书了冗兵之患，自战争起，国家八成收入用在冗兵上。宜大规模的裁兵，必须将国家禁兵控制在六十万以下，厢兵控制在四十万以下，淘汰其老弱，战斗力提高，国家又减少大量财政支出。

这里几人出现：些分岐。

郑朗与范仲淹是直接裁兵，诸寨砦修好后，郑朗就着剩下的四万八千几百名士兵，不增也不减，实际是裁去大量军队。范仲淹则说了很多，暂时不会减裁，最后借着西夏削弱之时，想办法夺下横山，在这之后，借着横山之险，泾原路与环庆路、延酃路形成整体，环庆路保留三万军队足矣。然而韩琦却在吵闹，说其他数路兵力充足，秦凤路兵力却很少，俺不是在后方，也有用的，泾原路用兵，我可以随时提供支援。秦凤路有兵，与吐蕃的结盟才会更有威慑力。真不行，增加乡兵吧，为了甄别，在他们脸上刺字，防止他们逃避兵役。

裁兵可以，别裁我的兵。

由此可见，各人的心地，韩琦私心重了。

现在未考虑裁兵，而是考虑这条免役法。接下来便是第二条，耆长、户长等仍由第一二等户轮差，为期一年，应役期内免纳役钱十五贯。壮丁由不纳役钱的第四五等户轮差，为期半年。

郑朗也做了修改，一二等户改成一二三等户，选人更广，壮丁增加补贴，为五贯钱，不是免费征役，而是有偿应役，役重或者特殊情况延期，出外者，分别再给一些钱帛补偿。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第3页/共5页