在郑朗陆续带动下，灾害时用工带赈，厢兵安抚灾民的目标已经失去了，至于各地建役，大型建设也于灾害之年，用灾民做了，或者朝廷直接拨款做了，劳役的意义也进一步削弱。因此改制后，郑朗削成二十七万人，后来又出现了保安监，许多坊场河渡拍卖出去，增加了乡兵保丁联防捕盗，进一步削弱了厢兵的作用。若不是有一些作用，厢兵这一编制可以直接取消。

陆续裁减下，此时厢兵只剩下十七万人。

禁厢兵只剩下七十几万，若没有乡兵与保丁，就是赵顼也不会太放心，因此增加了乡兵数量，乡兵从改制后十九万人增加二十五万人。这是一次有着积极意义的改制，首先费用，养一个禁兵费用等于是养两个乡兵，节约了大量军费。其次兵士本身，养禁兵费用高，可京城物价高昂，禁兵家属未必会衣食无忧，但作为乡兵，一家人非是生活在物价高昂的京城，再加上各驻地又有一些营田，让他们增加收入，朝廷用费减少，但作为兵士本身，一家人少了后顾之忧，又减少了禁兵轮戍所带来的全家分离之苦。三是间接的费用，各地都有营田，但禁兵会种田吗？因此这些营田多是租给当地百姓种的，造成了种种矛盾。乡兵却不存在这个问题，前方出了粮食，后方就减少了粮食供给，也等于是替朝廷节约了大笔费用。四是乡兵生活在本地区，熟悉当地的环境气候，特别是南方的山区，比禁军作用更大。五是将乡兵正式编制，减少了当地的兵役，让百姓松压。

不过在宋朝制度下，郑朗也不敢过份裁减禁兵数量，维持在六十万，更不敢过份地增加乡兵数量，就是武器，同样优先供给禁兵，再就是乡兵、蕃兵。

正是这种情况，宋朝立四十军，只包括了二十几万禁军，其他的包括河北河东这十一万军队，还有陕西的乡兵与少量蕃兵，但远非这四十军，此次虽出动了二十五万禁军，还有。陕西九万乡兵会全部参战，同时还有陕西与河湟十万蕃兵。明确参战的兵力就达到了五十五万。还不止，一旦伐夏，章楶还会从甘凉四州动援数万蕃兵与回鹘兵种。这中间还不能计算二十多万民夫。

这将是宋朝史上最大的兵力调动，不仅有八十多万兵士与百姓投入战斗或者后勤运输当中，还有五千门火炮，以及二十万把神臂马球与马黄弓，以及新式盔甲，与其他的武器。仅是战前，朝廷就花费了一亿一千万缗钱准备了大量粮草武器盔甲以及其他各种物资。

但西夏失去河西走廊之后，举国动援，兵力也不可能超过五十万人，财政上更是一塌糊涂。

若从民心士气，以及财政与兵力武器等因素相比，此次宋朝伐夏，几乎是一场辗压。

而且更可怕的，宋朝还有其他的后手，作为即将开赴前线的郑朗，在这么大优势下，还带着战战兢兢的心态，省怕宋朝史上五路失败的故事再次上演，甚至为了保持后方支持，将王珪都弄了下去。

天气一天比一天暖和，河北河东的乡兵渐渐到齐了。(未完待续。。)