听到这句话,龙庚华却是有些吃惊,省管县。聂振邦还真是大手笔,大格局啊。可是,这个方案能够实施么?对于省管县,龙庚华还是有一定的了解的。具体的来说。“省管县”体制指:省市县行政管理关系由目前的“省市县”三级体制转变为“省市、县”二级体制,对县的管理由现在的“省管市市管县”模式变为由省替代市,实行“省管县”模式,其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。这种由省直接把转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限“下放”到县的“省管县”改革已在全国试点推行。郡县治则天下安,县域强则国家富。
想到这里,龙庚华也显得十分的慎重,道:“聂省长,省管县,这可是大手笔啊。这么做,在省内,我估计,所要面临的阻力和压力都不小啊。”
聂振邦淡然一笑,点了点头,对于龙庚华的话语,聂振邦是赞同的。随即道:“阻力,肯定是有的,主要的问题,还是看省里面,有没有这个决心。如今,县一级的基层班子。弊端不小。很多人都是一副土皇帝的架势。归根结底,这也跟省市县三级管理有很大的关系。市县之间。关系太过紧密了。这也是产生【】的一个根源。”
说到这里,聂振邦顿了一下,继续道:“另外,从发展和行政来说。县一级班子,可以说是有两个婆婆,省、市两级政斧。如今,如果去除掉市一级政斧。对县域经济的发展,也算是解除了一个束缚。”
接下来聂振邦却是继续向龙庚华介绍道:“龙书记,其实,省管县制度,在国内,早在十几年之前就已经开始试点了。记得在92年的时候,江南省当时提出了和沪城市经济接轨的方案。当时,江南省就有十三个县实施了这一试点。在02年的时候,江南省全省就在试点。如今,楚南、鲁东等省份都在实施省管县的模式。这都是现成的经验和例子。我看,完全可以借鉴兄弟省市的成功模式嘛。”
这么说,聂振邦也算是给了龙庚华一个定心丸了。同时,如果这一个方案能够通过,那么,常虹市那边,许爱国对下面县市的掌控力度,必然会下降,到时候,省里面,也可以通过省管县的一个人事任免权力,直接干预常虹市的工作。
当然,并不一定需要走那一步,因为,省管县这一个制度,本身就表明了省里的态度,许爱国只要不傻,自然知道收敛。
对于聂振邦的手段,龙庚华是感到由衷的佩服,不愧是读书人啊。这个事情,要是换成自己,恐怕,最多就是在常委会上施加一些压力,向曾太平施加一些压力,最终,逼迫许爱国放手。可是,聂振邦的手段,不但可以达到同等的效果。还能促使省里面更好的掌控全省的经济大局。这就是差距啊。
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