听到这话，其他臣子都注视着皇帝，心中想着，可别说就地解散，否则这些军户打仗不行，为祸地方却是在行的！在前宋的时候，甚至为了闲散人员闹事，都把他们编成了厢军。

而崇祯皇帝听了，则是微微一笑道：“地方上光靠衙役官差是不行的，必须有一支基本的军队维持治安才行。战力可以不如募兵之军队，但强于地方盗贼应该是没问题的。”

一听这话，申用懋楞了会，说来说去，难道不是革除卫所军制？

崇祯皇帝却不管他，继续解说道：“朕的想法，是精简卫所军，汰弱留强，新组建地方军队用于维持地方治安，给予军饷，也按营哨制算。”

一听这话，户部尚书毕自严就马上出列反对了：“陛下，如此怕是不妥吧，全国多少卫所军，虽是精简，可数目必然也是庞大，其军饷开支，朝廷如何承担地起？”

就目前边军的军饷开支，朝廷其实都是勉强支撑，这还多亏了这两年来，似乎打仗都是赚的，否则的话，光靠查抄晋商的那点银子，早就耗没了。

申用懋也有异议，跟着奏道：“陛下，卫所低级武官皆为世袭，如若精简，必然有一部分将有官无兵，此等人群，就全国来说，数量不少，又是如何安置？”

能提出问题来，这是好事，崇祯皇帝点点头，面带着微笑对他们说道：“各地卫所都有军田，这些军田可以出租出去，所得用于养军，精简之后，相信也能养得起吧？”

毕自严听了，心中一愣，这不是没变么？依旧用屯田来养军。不过回过头来想想，还真是不一样。这地方的军队不再有屯田之举，田地是租出去由其他人进行种植的。按这么算的话，似乎还真可以算下，应该不需要朝廷额外拨款给这支新的募军了。

另一边，崇祯皇帝说到这里，他的目光离开毕自严，看向申用懋一眼，而后又看向左都御史等都察院高官这边，继续从容不迫地说道：“那些被精简出来的人员，多是老弱，打仗不行，干些其他事情倒是可以的。低级武职如若被淘汰，也按此照办。”

“请陛下明示，这些老弱如何处置？”申用懋立刻关心地问道。

崇祯皇帝听了，并没有直接解答申用懋的问题，而是话锋一转，眼睛看着左都御史等人道：“之前朕下过严旨，御史文官，不得风闻奏事，以此禁绝我大明党争，内耗精力。不过由此一来，都察院都有抱怨如此，又如何行使监察之权……”

听皇帝突然说到这事，都察院这边的人，都互相看看，一时不明其意，这不是在说卫所军制的革新么，怎么又提起这事了？

不过虽然如此想，他们却不排斥，听皇帝的话里意思，似乎是要拿出解决办法了。更有聪明一点的人，则联系皇帝之前所说，心中隐隐猜出了什么。

果然，就听到崇祯皇帝接着说道：“我大明不但疆域广阔，人口之多，更是历朝历代之最！由此一来，事务之多，远超历朝历代。可我大明，两京监察御史全都算上，也才一百四十人而已。分管两京十三行省之钱、粮、盐、兵等等事情。地方上，则只有省一级的提刑按察使司而已。朕以为，对于监察体系，人手实在太少，严重妨碍了监察体系的秉公监察职责……“