帝国建立后,纷乱不止,百废待兴。裴世矩做为先帝亲信,皇帝的第一秘,临时充任“舍人”一职,执掌传宣诏命。何谓舍人?《周礼?地官?舍人》曰:“舍人掌平宫中之政,分其财守,以灋f掌其出入者也。”可见舍人本为宫内人,后世以舍人为帝王身边的亲近左右之官。由此可见先帝对他的器重。
今为晋王时,率军南下伐陈,当时裴世矩是元帅府记室,做今的第一秘,为今出谋划策,自此与今结下深厚情谊。
统一后,裴世矩先是在尚省做民部侍郎,推行土地、赋税、徭役、商贸等一系列财经新政,其后迁内史侍郎,参机衡之职,预帷幄之谋,为帝国制定强国之策。先帝晚年,裴世矩出任尚省的尚左丞。尚省一般不设尚令,只置尚左右仆射,也就是左右宰相,分领六部。左右仆射之下就是尚左右丞,这一职务相当于副宰相,可见裴世矩权力之重。
今继承大统后,裴世矩做为先帝重臣之一,与高颎、牛弘、长孙晟等人一样遭到闲置。今先是让他辅佐杨素营建东都洛阳的台阁诸府,后来又把他打发到河西张掖主掌西域都尉府。就在这一时期,裴世矩撰写了《西域图记》三卷,献了经略西土的策略。今有宏图大志,裴世矩的策略让其欢欣鼓舞,随即把他召回长安,先迁民部侍郎,转而又拜黄门侍郎,参与中枢决策。裴世矩东山再起,西征的胜利更是一举奠定了他在帝国中枢的地位和威望。
然而,东征大败,皇帝和中枢的威信遭到了沉重打击,裴世矩做为中枢重要决策者之一,承受的压力非常之大。
皇帝迫不及待要进行第二次东征,中枢也有同样的冲动,但反对的声音非常强烈,对立双方在朝堂激烈交锋,互不相让。就在这时,裴世矩接到了从西土传来的消息,伽蓝重现楼兰,西土局势急转直下,好在河西卫府和西域都尉府巧妙利用西土各势力之间复杂的关系稳定了西北局势,并给朝堂的对立势力创造了妥协的条件,年过后,第二次东征的决策终于在尚都省顺利议定。
今日御驾抵达临朔宫,忙乱之中,右候卫大将军薛世雄突然告诉裴世矩,伽蓝到了,就在北苑军营。裴世矩惊喜之余几乎是不假思索地告诉薛世雄,马召见伽蓝,就在丑时初,不管那一刻他有多忙,都会抽出两刻时间与伽蓝见一面。
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