中城郊区的百姓都在按照计划务农在郊区搞建设，很多商人来到中城后都没有开设商铺，实在是目前阶段开店没有利益。

除了客栈生意红火其它生意都差得很，毕竟客栈招待的全都是商队，不受城中百姓的影响。

李德找到了原因，因为大量百姓投入建设，在参加建设过程中的三餐都是包的，所以对需求就减少很多。

没了需求那么商铺开再多有什么用，没人消费投入开店就是赔钱，商人们都精明的很，见到如此情况都决定建设工期完成后在来投资开店才是最有利的。

“原来是百姓们在赚城守府的钱，这样不是挺好的吗，专心发展建设。”张出尘道。

“这怎么就好了，现在连消费的百姓都没有只能说明中城的人口太少了，这才是大问题。”

李德带人返回找了一处客栈居住。

中城的人口是个大问题，就是不知道其他城郡的情况怎么样。

休息一晚，第二天离开了中城直接去了郊区准备查访其他城郡，眼见为实耳听为虚，是不是真有问题还是要经过亲眼证实才行。

中城郊外农户庄子很多，能够看到都是新建的房屋，还有正在建设的，人来人往的不比城内的建设规模小。

这也能说明当地的城守府也是做了事情的，离开郊区直接奔着附近的城郡。

车队一路行进路过的城郡内都能够见到施工队在干活，经过打听也证实了整个中原地区到处都在建设，基本有一半的人都在参与修路。

经过调查才知道让商业发展缓慢的原因竟然是雇佣百姓的条件在他们对比的原来生活的待遇太好了，只要包三餐就没有消费的需求。

也是因为以前的生活太穷了，都想着攒钱能不花就不花。

李德了解到这样的事实后也是很无奈，毕竟不是跟幽州发展时一样，这里的百姓还是有些担心的。

没有办法只能慢慢的改变他们的态度，这也是城守府要做关注的事情。

好在所有的计划都是严格按照流程进行的，没有徇私舞弊贪墨等事情出现，算是欣慰。

“夫君，百姓们的生活会改变的，城守府雇佣的酬金就能够让他们感觉安心。”

“现在都在参与建设，等工程完成就会有做生意的，按照好目前商铺的情况倒是可以先开设一大型综合商店，这样也能够弥补商铺不足影响百姓生活的需求。”张出尘道。

“你这个主意很好，就是城守府投资开商店估计前期要亏钱了。”

不过为了保证百姓生活需求，还是很有必要的，至少在商店中能够买到大部分商品。

“亏就亏吧，就当是前期投资了，这个商店还是由李家来开，回去后就派人做这个事情。”李德道。

张出尘绝对自己出了一个馊主意，她不善于经商但是总不希望自家赔钱。

不过为了百姓她也说不出什么，李德有这样的心思对于百姓来说是好事。

李德回到幽州就将事情交给了李秀宁，既然是做生意那还是交给擅长的人来办。

李秀宁得知中城的情况后并没有反对，第二天就开始着手这个事情。