朱由检现在脑子里都是晕的，一下接受那么多新的东西，不晕是不正常的。

“爱卿，那么当务之急，朕眼下该做一些什么改变呢？”既然想不明白将来，那就先说眼下最要紧的。改肯定是要改的，朱由检只能接受一些局部的改变，深层次的改变，他根本就无法接受。陈燮也没指望他对自己言听计从，只能是让他先有一个印象。陈燮真正要改变的，不是皇帝本身，而是这个社会的结构。一旦社会结构发生了本质xing的变化，就算皇帝不想改，也不是皇帝说了算的事qing了。到时候，革命是很自然会发生的事qing。革命之后，要不是妥协，比如英国的君主立宪，要么是一方被消灭，比如共和。

以陈燮现在的力量，去推翻明朝，那么他将面对的是无数的事qing，而这些事qing最大的作用，是在旧的制度框架下，让这个国家进ru稳定的状态。没有一个新兴的阶级作为推动改革的力量，何谈改革？因为社会本身不想改变，强制xing的去推动改革，只会受到全社会的抵制。

“陛下，臣以为，最紧迫的事qing，是改善朝廷的财政制度。国家没钱，您想做任何事qing都只能是望而兴叹。就算国家有钱，现在的大明的财政制度，多少钱撒下去，最后落到实际事qing上的钱，能有三成就算是官员比较有良心了。”陈燮终于上了正餐，这是希望朱由检做的事qing。具体怎么去做，这个事qing，陈燮还要等朱由检的反应。

果然朱由检听到这话就来劲了，不像之前的迷茫了，立刻jing神一振道：“爱卿，细细说来。”陈燮心道，对症下yao的时候到了。当即坐正了身子道：“陛下，其实不用做太大的改变，张太岳的考成法，只要加点东西进去，就可以立刻拿来用。”

朱由检一听这话，立刻道：“恢复考成法么？还能往里加点什么？”

陈燮笑道：“考成法是针对官吏的，但是这样还不够，臣主张还要加一条，成立民间咨议局。凡地方政务，在执行的过程中，须接受咨议局的监督。如咨议局对官员执政提出异议，按察司必须进行调查，并做出正式的回应。如咨议局对地方官员提出质疑，按察司不处理并导致质疑的议员受到打击报复，厂卫介ru，相关官员一体查办。”

考成法不错，但是民间监督也是必须的，这一招其实包藏祸心。这是陈燮在培养一个新的阶层的道路上，迈出的第一步。

“具体到咨议局这个新的机构，首先是一个民间的监督机构，朝廷不用花钱养着。其次，议员的社会地位，由大明立法保护，官府不得擅自拿办议员，议员犯法，地方官员不得查办，只能是厂卫查明qing况，确定罪证之后，交由天子核准，再由厂卫拿办。议员有了相应的权利，便有了相应的义务。什么义务呢？纳税！商业税！只有每年纳税达到一定的数额，才有资格参选议员。”未完待续

〖衍.墨.轩.小.说.网〗