“桂阳公！”

段宏听到刘义真要保障入其幕府军士衣食无忧，还要配良田五十亩，连忙劝道：“曹魏以降，未见有军府另配给军户良田者，遑论保其一辈子衣食无忧。”

刘义真听得摆了摆手，娓娓说道：“汉末以来，士兵世代为卒，父死子继，兄终弟及。加之年年战争，这些军户整家灭亡者何其多？”

“这几日我看过阿父批阅后命人誊送来的奏疏，上面言军户为躲兵役，或逃逸，或自残者不可计数。更有建康军户为躲兵役，逃至南塘下的舟坊当中。思之着实可怜！”

“我所言保其家人一辈子衣食无忧，是赐予之良田，官吏世族不得随意侵占。”

段宏听得神情严肃，微皱着眉头说道：“二百年如此，若要更改，朝中阻力极大，恐得不偿失。但若只在桂阳公建威府施行，却也并非不可。”

作为历事三国的老将，段宏岂会不知百姓疾苦，军户之艰难。

曹魏之时，军户便战时出征，兵戈止息时耕作，负担日渐加重。

陈思王曹植曾就军户问题上书过朝廷，其中言及：“封国所得兵百五十人，皆年在耳顺。又士息前后，兼人已竭，惟剩小儿。七八岁已上，十六七已下，三十余人。”

“今部曲皆年耆，卧在床席，非糜不食，眼不能视，气息裁属者，凡三十七人。疲擦风靡，疣盲聋聩者，二十三人......”

此封奏疏虽是二百年前之事，但换做今时今日之大晋，亦无甚变化，甚至愈发严重。

段宏本人就是既得利益者，久居高位，不关乎切身利益，自是视而不见听而不闻。

若非刘义真提及，他只会听之任之，随波逐流。

“这些军户实是艰难。”段宏无不感叹地说道：“不仅要服兵役，上战场，还要稼穑农桑，缴纳租布。”

“世祖武皇帝立国以来，更是明令军户持官牛者，官得八分，士得二分。持私牛者，官得七分，士得三分。”

“南渡以后，朝廷还将军户赐予有功之臣，使其成为功臣显贵之私兵，任人宰割。如非每次打仗，可抢夺珠玉金银，军队士气、战力，与秦、汉实在难比！”

“吾儿有魄力！”

逍遥园内草堂寺，刘裕听到谒者的禀奏，禁不住放声大笑。

他的两侧，一左一右跟着许久未曾露面的安东寺主持慧严，以及关中名僧草堂寺主持僧导。

傅亮、谢晦、郑鲜之、颜延之四人紧随其后。

僧导年岁看上去与刘裕、慧严相仿，身材略是清瘦，嘴角一直挂着慈悲的微笑，让人见了便心生好感。

“桂阳公心怀大慈悲，乃关中百姓之福。阿弥陀佛！善哉善哉！”僧导和尚双手合十，高宣佛号。

“仁义是有！”

刘裕笑着道：“就是动作大了点，如此做怕是会引来不少的非议！”

“阿弥陀佛！”

僧导再次双手合十，“于天下百姓有利，可得黎庶之民心。短时或有阻碍，长远而看，此举意义非凡。”

“大师所言却也有理，不过！”

走在后面的傅亮接过话，朝刘裕拱了拱手说道：“自曹魏至今，二百年军户之制，能存在自有其道理。”

“天下战乱百余年，诸国争霸，兵戈不息，百姓流离失所，赤地千里，十不存一。”

“为求中原一统，各方势力只能强募士卒。而军户之制，父死子继，兄终弟及，即可在和平之时屯田耕作，保证朝廷租布不绝，亦可在战争来临之时确保所需之甲士源源不断。”

“若以利而诱之，以军功激励，或许能提高军队之战力，却难保大战来临之时，有充足兵源可用。”

“臣也赞同傅中郎所言！”

谢晦也开口说道：“军户之制二百年，不能说改就改。如今这天下，战乱频繁，需要军户才能保证兵源之稳定。突然改变难保不会出现岔子。”

“军户之制自是不能变！”

刘裕走在前头，语气中带着不容置疑，淡淡地说道：“桂阳公所请亦可尝试。准其建威府便宜行事！”