蠡泽新区成为了陆为民构想方案中的一个最重要核心，但是如果这个方案由昌州市来主导，势必引起了宋州方面的潜在抵制，但是如果让宋州来主导，这又绝对是昌州不能接受的，所以这个蠡泽新区只能是由省里来主导，但在未得到国家批复的情况下，怎么来整合各方资源，先行一步走起来，也需要认真的研究规划，这项工作也相当庞杂繁复。

昌西州的考察陆为民只逗留了一天，因为他在担任副书记时就在昌西州呆了一段时间，所以这一次到昌西州考察，更多的是要和昌西州新班子交换意见，明确昌西州下一步发展思路。

谭伟峰和新任州长许文良也抓紧这一天时间和陆为民就昌西州的发展方向进行探讨，陆为民很明确的提出了昌西州要保护好现有的未受破坏和污染的生态环境，确立以第一和第三产业为发展导向的思路，第一产业的发展要以现代精细化农业和绿色环保农业为主导，第三产业则要把旅游和休闲服务业结合起来，作为重中之重来打造，而第二产业的发展要严格限制和控制，着重发展无污染和农业产品加工为主的产业。

这个思路让谭伟峰和许文良在感情上有些难以接受，如果按照省政府明确的这个方向来发展，昌西州的经济实力恐怕将会长期居于全省末尾，缺乏能够快速拉动全州GDP的第二产业发展支持，昌西州的经济总量将永远无法得到实质性的突破，在这个问题上，无论是谭伟峰还是许文良都有心理包袱。

陆为民当然清楚谭伟峰和许文良的疑虑和不满，省里的这个意见基本上就是把昌西州从经济强州可能性给彻底摘除了，按照省里的这个发展意见，昌西州基本上就是一个前提，要彻底保护好昌西州的原生生态环境，一切有损于昌西州原生环境的发展放了都是不合适的。

陆为民对两人的不认同态度也是心知肚明的，要说服两人改变观点，也有相当难度，但是陆为民坚持认为这符合昌西州的定位，因为就目前来说，昌西州和省内其他城市相比，从发展工业这个角度上来说，根本不具备优势，除非你要以牺牲环境为代价来吸引高污染产业进入，否则企业凭什么来你昌西州这个无论是从交通运输还是劳动力资源等方面都不具备优势的地方来投资。

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