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童洪刚点了点头。恭声道,“好的,安书记,我明白了,我这就回去搞方案,完了再拿来给领导审阅。”
“两条腿走路嘛,不要因为搞方案就耽误了改革的进度……这样,老童,我的意思是,方案还是要搞完善搞细致,但一些前期的基础性的工作,还是可以提前做一做的。比如全市党政机关公车数量的统计、使用情况的调查、维护成本的数据等等,这些现在都要着手开始做了。暂时呢,这项工作先由市委办牵头来做,市府办配合……等日后成立了公车管理服务中心,你们再把这项工作移交给他们!”
安在涛摆了摆手道。
童洪刚赶紧恭谨地点头应是,然后离开。
……
……
在安在涛的主导下,房山市党政机关的公车改革推进的速度很快。经过市委常委会的审议通过,《房山市党政机关公车改革方案》正式出台,随之,7月底。《房山市党政机关公车改革管理办法》、《房山市公车使用规范暂行规定》两项地方制度,由市委和市政府联合正式颁布施行。
与此同时,经过省编办审批同意,房山市党政机关公车管理服务中心正式挂牌成立,正县处级编制,属于房山市政府直属行政机构,在业务上与市委办、市府办有联动协同关系。这个中心负责全市所有党政机关的公车管理,也就是说,如今在编的所有公车,都脱离各单位划归该中心,连车带人一起由中心统一管理。
包括市领导专车和各单位一把手专车在内,都归这个中心管理,只不过,领导专车的使用在日常管理方面,多由市委办、市府办和各单位代管。而市直各部门的副职的相对固定用车,以及普通官员的公车用车,则由中心统一调配,使用前给中心管理部门电话申请,然后由中心车管员统一派车。原则上,各单位的用车基本上还是原有所属车辆,只是由单位自行指派改为了中心统一派车。
市一级的机关是这样,区县党政机关参照市委市政府的做法,各自成立区县一级的机关公车管理服务中心(正科级单位),管理与规范相同。
这样一来,各单位除了一把手之外,包括一些副职,使用公车都不可能再像以前那样想怎么用就怎么用了。想要用公车办私事基本上不可能。而因为统一管理,公车使用情况和维护保养成本定期要公开,很多一把手用车其实也受到了很大的局限。
官车代表着官员的待遇和权威,失去了固定的专车,自然引起了很多县处级干部的强烈不满,嘴上谁也不敢反对,但暗中的阻挠却显而易见。
《房山市党政机关公车改革管理办法》、《房山市公车使用规范暂行规定》颁布后,新成立的机关公车管理服务中心就开始接受各单位移交的公车。按照计划,中心要在一个月内完成对所有在册公车的统一收回管理,但直到8月中下旬,各单位移交上来的车辆不足50辆,与之前统计的350辆公车差距甚远。
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