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第九卷走向辉煌第715章【问责风暴】下

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国务委员、国务院秘书长张建民在孟家湾煤矿的调研和听取汇报,实际上就是为国务院主导展开此次矿难问责风暴,打了一个前奏。

张建民调研期间,安在涛还提出了自己的一个构思:在井下投资修建井下避难所。

所谓避难所,顾名思义,就是当有危险或不可避免的灾害,假如灾难来临(比如地震或火灾等),人们用一个科学、透明的灾害处理方式和城市危机管理所修建的一个应急避难所。而具体到矿山井下,当矿山井下发生灾害时,避险人员可以躲进事先建设好的避难所。避难所配备防透水、防毒气设备和充足的食物、干净水源,定期更换。

避难所建立在矿井下各危险工作区域的密闭空间,依托矿井巷道构筑而成,具备很好的防护性能,能够抵御一定的外力冲击;硐室内提供生存必需的氧气、水、食物、急救药品、废气处理等设施。当灾变发生时,遇险人员可迅速躲进避难所等待外部救援,是降低遇险人员伤亡率的最有效途径。对于挽救井下幸存人员的生命具有积极而重大的意义。

国外在避难所和救生舱的技术研究、产业化推广方面已经有多年的积累,相关的产品也比较成熟。但在当前的国内,这还属于一个新生事物。

“张秘书长,井下避难所其实在技术上并无什么太大的难度,主要是资金上的投入。国外有现成的经验和技术可以引入借鉴……以应急避险需要、安全、实用、救生为基本原则,也不需要搞得太复杂。据我的了解,有些地方的大矿山已经修建了类似的避难场所,也发挥了重要的作用……张秘书长,我们一些国有大矿,比如南河矿业的一些煤矿,有些也建了简陋的避难矿洞,矿井下每隔二三十米的距离有一个小型的逃生洞,在不放任何设备的情况下,能藏10个人左右。但目前的状况是,其中没有救生设备,更没有食品或饮水,平时都用于放钢钎一类的杂物……”

安在涛轻轻道,“我认为,在一些国有大矿,只要稍加投入进行扩建就完全可以实现避难所的目标。我们可以先在一些国有大矿进行摸索实践,等到条件成熟以后,再制定全国统一的标准,推广到全国所有矿山。”

“建设一套井下应急避险系统,其实每吨煤只需分摊成本3-5元,并不会给企业增加太大负担……而相对于矿难带来的巨大社会成本和经济损失,这些成本几乎可以忽略不计。”安在涛叹了口气,“张秘书长,遏制矿难,根本在于实质性地强化安全管理和改革创新整个国家的煤炭生产经营管理体制,但这些……需要时间,不可能一蹴而就。我觉得,在现有的制度背景下,我们只有在加强避难应急救援的领域多做做文章,才能最大限度地减少生命财产损失。” 本章未完,请点击下一页继续阅读! 第1页/共7页

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