十二堂部之一的礼部，其下设有宣传署，该署侍郎为洪保保。

此人除了是刘曜的脑残粉之外，还是一个为了向上爬而不费余力的人。

自十几年前他得到刘曜赏识，成为百姓集团宣传队长之后，狠狠地恶补了许多历史知识，更下功夫专研了东汉王朝开创者刘秀的发迹史。

再加上他本就善于揣摩上级的心思，脑子灵活，便在刘曜称王后，为帮助刘曜赢取民心出一份力，怂恿他的心腹之人散播与“圣君”相关的谶语。

为了让谶语更加贴合经学大家的风格，洪保保特地从古圣先贤的经典之中咬文嚼字，汲取典故。

“圣君伏羲立国，享国千二百六十年”的说法，便是他亲自从过去数位经学大家的考据文集里整理出来的。

为了表现宣传署的存在感，洪保保可谓是煞费苦心！

功夫不负有心人，圣君谶语的逐渐流传，令楚王国境内各地百姓对刘曜建立的楚王朝廷的顺从性，越发深刻，甚至有些地方到了盲从的地步。

刘传喜不仅汇报了谶语方面的情报，还把明日刘曜即将召见的十一名少年勇士的履历表，全部抄录一份，交给了刘曜。

履历表里详细介绍了各少年勇士们的家庭背景，比如父、祖父、曾祖父三代，以及其母族、祖母族、曾祖母族三代的背景概况。

又比如，从出生之后，到目前为止的生活与成长经历。

与众不同的地方有哪些，性格上的优缺点，脾气与秉性如何等等。

每个人的调查，至少都有两页纸，而且是正反面都写了字的纸。

对于刘传喜的细致，刘曜鼓励和夸赞了一番。

此外，玄武作为汉帝国北方区域的情报组织，有必要对其辖区内的竞争对手的情况，向其唯一的主人刘曜做定期的汇报。

因此，刘传喜又花了小半个时辰的时间，把刘宠、刘虞近几个月的动作，做了简明扼要的报告。

所谓英雄所见略同。

刘宠所立的陈王国，同样与楚王国一样，并没有延用东汉王朝的那一套官制，而是几乎照搬了西汉初年太尉、丞相、御史大夫三公坐而论道的制度。

可以说，为了赢得三王（三年）之约，刘宠基本上学习了汉文帝、汉景帝治理天下的那一套方法。

由于天灾**，导致大量流民的产生，社会经济凋敝，刘宠与丞相骆俊推崇黄老治术，采取“轻徭薄赋”、“与民休息”的政策。

在推行编户齐民之后，更下令免除田租税的一半。

同时坚决遵守停止协议，对周边竞争诸侯国楚王国、鲁王国不轻易出兵，维持和平，以免耗损国力。

自签订停战协议，刘宠回到陈王王宫后，带头节俭。

他没有增添衣服，车类也没有添，帷帐不施文绣，更下诏禁止郡县贡献奇珍异物。

更严厉要求贵族官僚不准奢侈无度，必须减少王国开支用度，减轻了百姓负担。

刘宠非常重视农业，曾多次下令劝课农桑，根据户口比例设置三老、孝悌、力田若干人员，并给予他们赏赐，以鼓励农民生产。

他要求丞相府奖励努力耕作的农民，劝解百官关心农桑。

今年春耕时，他不仅亲自下地耕作，还下令要求各地郡县官员也亲自下地耕作，给百姓做榜样。

以上乃是刘宠增加富裕百姓数量的方法。

为了增加士人数量，刘宠重视“太学教育”，在各郡首府建立了官办的地方太学，广招学员，进行士人培养。

他鼓励私人办学授课，朝廷甚至会根据其培养的学生数量与质量，进行奖赏。

在增加人口方面，刘宠下令各地寡妇必须在三月之内嫁，否则田赋加倍。

那些到了婚育年龄的男女，若是不嫁娶，官府会派人强制进行婚配。

同时为了提高新生婴儿的存活率，刘宠也大力培养医师和产婆。

可以说，刘宠大体上是按照道家的指导思想为主，法家为辅，在治理陈王国。

至于刘虞，则是以儒家思想为主，法家为辅。

在推行编户齐民之后，他启用地方名士担任郡县主官，以德教化百姓，劝说百姓从事生产。

此外，他还用了许多办法加强对士人的培养。

境内各乡各亭都建了学堂，并由朝廷指派讲席给乡亭里的少年人开蒙授课。

其他方面，都和陈王刘宠的策略差不多。

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