后来生的事远不止分局同志介绍得这么轻描淡写。

丁国财死了，全镇都知道是陶玉玲毒死的，连陶玉玲自己都不止一次承认是她干的。杀人偿命，一个杀人犯不光没被枪毙，反而把她放了，甚至天天在眼前转。

南州市变成南州区，经济展极快。

她由农民变成市民，她家由农村变成城乡结合部，政府征地有补偿，房子拆迁同样有补偿。

丁国财死了，她是当家人，尽管依然是取保候审的犯罪嫌疑人，政治权力和财产权并没有被剥夺，各种补偿款拿几十万，日子过得越来越滋润。

既涉及到亲情又涉及到金钱，丁家人自然不答应，从南州找到南-港，从南-港找到江城，再从江城找到BJ，一级一级上-访，说南州公安局包庇。

各级党委政府、各级公检法司、各级人大政协……只要能去的全去过，各种举报信、反应材料装起来有一编织袋。

三天两头有材料转过来，隔三差五有领导批示，村里、镇里和区里也很头疼，一有重要活动或上级检查就安排人去丁家盯着，苦口婆心做工作，让他们别着急再等等，让他们相信政府。

方方面面压力最终还是集中到分局，分局没办法，一扛不住就将陶玉玲关进看守所。

丁家人不答应，陶玉玲一样不答应。

一看见办案民警就声称她说得是气话，她一个女人，丁家人总欺负她，怎么怎么可怜，说几句气话又怎么了。

有证据你枪毙我，没证据你们凭什么抓人？

她有钱有娘家人帮着出主意，请律师，丁家人上-访她一样通过娘家亲戚和律师维权。公安机关不能知法犯法，各级信-访部门又转来一堆举报材料，上级又有批示，分局没办法，只能放人。

过去两年，就这么抓了放，放了再抓，既不符合法律法规又耽误工作，而且严重影响公安机关乃至党和政府形象。

搞清楚来龙去脉，“老帅”侧身问：“江明同志，你们是怎么看的？”

预审大队负责重大案件的预审工作，负责证据审核把关，江明大队长的意见非常重要。

上级过几天要来检查，这个案子在分局拖了两年，现在市局过问不能再拖，现在更不是和稀泥的时候。

他深吸一口气，直言不讳说：“报告各位领导，我们认真研究过案件材料，我们认为9.22案之所以在诉讼过程中遇到严重挫折是由多种原因造成的，可以说这是一起典型的办案质量较差的案件。

一方面，犯罪嫌疑人陶玉玲对自己的犯罪事实供认不讳。另一方面，由于当时的办案单位收集的证据不足，尤其直接认定犯罪的物证不足，从而无法将案件移送起诉。在办案过程中违反‘重证据、重调查研究，不轻信口供’的原则。

当时怎么办案的，当时刑事技术条件多落后。

当年在良庄打拐，包括把顾新贵从北河抓回去之后，对于人贩子及逃犯顾新贵的定罪量刑，老卢的意见能挥作用，时任县-委书记能定调子，县政法委能协调公检法把案子办了。

现在以“审判为中心”，党政领导对案件审理的干预越来越少，司法机关对办案程序尤其证据的要求越来越高。

案正好生在法制建设的节点上，办案民警没跟上时代，刑事科学水平又比较落后，直接导致一起并不复杂的案件留下这么多“后遗症”。

三天两头培训，隔三差五考试。

基层民警怨声载道，可是不加强学习，不提高业务技能行么！

“老帅”暗叹一口气，回头看向新一代民警的领军人物韩博，想听听他这个法律专家兼刑事技术专家什么意见。

“时间过去这么久，尸体早已火化，关键物证全没了，测谎结果又不能作为证据，不管怎么补充侦查，也不具备移送起诉条件。社会变革总要付出代价，法制建设同样如此，我的意见是‘疑罪从无’，总结教训，主动向上级检讨，积极做死者亲属工作。”

“段支队？”

“放人吧，难道还能一错再错。”

“段支队，韩支队，可是……”放人容易，抓过好几次也放过好几次，关键放了之后怎么办，腾宝进欲言又止。

明知道陶玉玲具有重大作案嫌疑，让她逍遥法外韩博一样憋屈，但坐在这里的人不是包青天，不可能像包青天一样说上铡刀就上铡刀，法律就是法律，必须要遵守。

“腾局，就像段支队所说，我们不能一错再错。”

韩博看看他身边的两位同行，举起刚看完的几份笔录，凝重地说：“工作有问题就是有问题，出了问题就要去面对，就要承担相应后果。江大刚才讲了几点，我再补充一点，如果不出意外，办案民警对陶玉玲的基本情况都没查清楚，确切地说没有在材料中反应出来。

她不是小学文化，她是一个文盲，斗大的字不识一箩筐。她的小学文化，估计是扫盲时村干部帮她在填上的，然后录入进户籍资料。从这些材料中也可以看出，她有点神经质，属于那种一点就着喜欢胡搅蛮缠的女人。”

“这个情况我真没注意到。”江大下意识站起身，一脸尴尬。

“这无关大局，现在的问题是如何做好死者亲属工作。”韩博摇摇头，示意他坐下。

上级过两天来检查，不能再期羁押，韦国强接过话茬，一锤定音地说：“放人，只能放人，不能再关了。放的时候警告警告陶玉玲，又不是没钱，又不是没地方去，再呆在丁家有什么意思，让她有多远走多远，让她别再找事。”