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刁协浑身一震，他当过尚书令，执掌过中枢，清楚政令难以通达，下情难以上传的弊端，一旦修了路，朝庭足够强势，就足以掌握住下面的各郡县，任何事情都能第一时间知晓，以最快的度做出应对。

崔访也是目中射出奇光，赞道：“秦始皇修驰道，通达全国，乃善政，惜乎自汉代以来，驰道无人维护，渐渐湮没，今府君既有主见，乃是造福于东海兰陵，两地民众必欢欣雀跃。

不过请恕老夫直言，兰陵东海两地，十余座城，每城相隔几十里，城城联通，怕是要修数千里的路，纵使水泥的造价要低于开山掘石，可这累积起来，也不是个小数字，不知府库能否承受？“

杨彦正色道：“崔公问的好，所以我打算征收养路费，于每两城之间设收费站，凡过往车马，皆需缴纳一定的费用方才通过，行人不收费，当然了，收费标准需要仔细衡量，即不能让民众负担太重，同时也要保证道路维护的需要，以及修建道路的成本，力争达到一个平衡。

甚至还可以向民间开放修路，以弥补官方力量的不足，并且官方与民间合建收费站，费用分润，不至于让人投了钱却血本无归，据我估计，修路初期是亏本的，但随着人口增多，商贸愈繁荣，在一个较长时间里，还是可以逐步收回本钱。“

刁协沉吟道：”府君所言，倒是可取，老夫拭目以待便是。“

杨彦笑着点了点头，便转回头道：”孙班，我任你为交通令，乃新立牙署，秩四百石，负责修路与收费站的建设收费，乃至将来引入民间资本修路皆划归你管，望你尽快制定出章程，人手与资金调拨可分别与崔公和容娥协商。“

容娥原为期货市易行掾，在内战中，市易行付之一炬，财货也先一步被并吞，外来客户除郗迈周翼，全部被杀，这比绿林中的打家劫舍还要狠毒。

莫名其妙，人死光了，钱粮也被黑了，哪怕杨彦拿出万般理由自圆其说，也会给人留下不信任的印象，有鉴于此，即便市易行重建，没有一段时间的冷却消化，难以再吸引客户，而容娥本就擅长理财与财会，因此杨彦暂时把容娥转授为少府令。

太守虽偶有设置少府，但少府不是州郡常备官职，杨彦也不至于把一个女人弄进郡府去挑战老家伙们的底限，自泰汉以来，少府是皇帝或王府属官，掌税赋财政。

杨彦把容娥任为少府，在理论上不属于相府的编制，容娥是裴妃的私人钱袋子，但东海国毕竟是实土王国，大王是东海国的最高领导人，而杨彦又把裴妃变作了自己的女人，王府与相府合二为一，容娥这个少府实际上掌握着全郡财政，只是换了个名称。

至于原市易行的其他成员，一部分调拨给了容娥，另一部分外派出去，教授乡豪县豪财会记帐。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页