在大康，二十三岁到五十六岁的男子都有服兵役的义务，时间为两年，一年在地方上充当郡兵，还有一年则是到边郡当戍卒，或者是去洛京当南军卫士。

这种服兵役的制度就是征兵制，在征兵制下，大康可以说是全民皆兵，一旦有外敌入侵，朝廷可以在最短时间内拉起数百万军队。

征兵制让大康国力空前强大，压得周边小国俯首称臣，但这种制度对百姓很不友好。

因为服兵役的两年是没有俸禄的，朝廷只负责兵丁的吃住，但不给俸禄就意味着没有收入，如果一个家庭只有这么一个壮丁，当壮丁服兵役后这家就会没了收入或者收入减少。

再加上大康还有每年一月的力役制度，更是加重了百姓的负担，长此以往百姓除了卖身为奴根本没有其他选择。

为了减轻百姓负担，当今皇帝永昭帝登基后在征兵制的基础上提出募兵制。

募兵是指朝廷雇佣兵丁为朝廷效力，募兵来的兵丁不事生产，完全由朝廷发放俸禄，而且其家人都不用服力役，这样一来大大减轻了百姓的负担。

但募兵制虽然减轻了百姓的负担，却加重了朝廷的负担，因为招募来的兵完全由朝廷供养，每年的军费支出就不是一笔小数目。

因为耗费太大，尽管永昭帝登基已经三十年，但大康由募兵来的兵源并不多，而且大多都集中在洛京和边郡，其他各郡基本上还是采用征兵制，不花一分钱白嫖兵源。

因为壮丁都会先在本地服一年兵役，所以地方上的郡兵基本上都是训练不到一年的新兵，虽然仗着兵甲之利，他们都有上战场的能力，但无法和朱隆手下训练多年的精锐相提并论。

这也是军中的鄙视链，募兵看不上役兵。

现如今朱隆手下的两百亲兵就是云煦泽的底气所在，这也是他想得到两人支持的原因，他必须保证这两百亲兵为他所用。

确定了安全保障，云煦泽心情放松不少，道：“晟阳，明日去郡衙见窦林鑫等人，别的先不说，你要把高平郡的税收和各项收入搞清楚，这可关系王府今后的开支。”

高平郡成了云煦泽的封地，今后高平郡的一切税收和收入都会归入王府，不会再上交朝廷。

与之相对的，今后高平郡的各种建设或者赈灾事宜，都由王府负责。

除非云煦泽在高平捅出大篓子，要不然朝廷不会插手高平郡的任何事物。

蒋晟阳点头：“下官明白。”

“今天就先到这里，这一路上舟车劳顿，大家都累了，你们下去休息吧，其他的事以后再说。”

“下官告退。”

蒋晟阳和朱隆一同离开了议政殿，并没有真的去休息。

朱隆要安排今后王府的护卫工作，蒋晟阳则更忙，这次来高阳郡的人可不止他们和两百亲兵，还有亲兵们的家眷，这些人的住处都需要蒋晟阳安排。

两百亲兵是王府私兵，只听从云煦泽的安排，他们这些人的住处自然要王府负责。

住处并不难找，谨王府所在的寿安坊都属于云煦泽，偌大的寿安坊并不缺住处，只是安排起来耗费时间，蒋晟阳一直忙到夜幕降临才把所有人都安排好，不至于让他们来的第一天就露宿街头。