常言说得好,新官上任三把火,王学平的第一把火,就是想从清理乱相纷呈的各部门文件开始。
这年头,按照现行的政策,仁江市人大并无独立立法权,而且立法的过程非常之漫长。
人大的那些老头等得起,王学平却是等不起的,而且,各个部门的文件,很多都是公然违法的怪胎。
所以,王学平打算和黄小齐通气之后,通过一个非常的特别的市长令,即:各个职能部门的规章制度,未经市政府法制办审核通过并发布,一律无效。
行政部门,先天性就具有权力自我膨胀的弊端,以至于,最后没有边界可言。
王学平上收文件生效权,实际上,就等于是给各个职能部门上了一个紧箍咒,通过客观的适法性审核,尽可能地缩小各个部门过大的自由裁量权。
既然上边已经彻底地封死了行政、司法以及立法,这三权分立的改革之路,王学平要想提高政府工作效率,就必须另外找出一条路来走。
按照王学平的思路,将行政部门进行分类管理,分为政策制订,综合执法,以及监督执行,这三大类。
总体的思想就是,不能允许各个部门,既当裁判员又当运动员的现象继续蔓延下去,把决策和执行彻底地分开来。
王学平是个非常务实的人,他不想大张旗鼓地喊改革的口号,在天朝的历史上,凡是大搞改革的人,不说接替了,甚至连小命都难保。
倭贼这个民族,虽然非常地令人恶心,可是,有一个人的成功经验,却值得王学平去借鉴。
德川家康,就是靠着隐忍,熬死了羽柴秀吉,最终结束了倭国的战国时代,成了德川幕府的创始人。
这个例子,分明地告诉王学平,当自己的力量不足的时候,不能冒进,必须稳打稳扎,逐渐扩大自己的势力范围。
看完带回来的平走进卫生间冲了个凉,躺到床上就睡着了。
第二天一早,王学平被林芳准时叫醒,他走到阳台上,一边活动手脚,一边呼吸着带着清香的新鲜空气。
忽然,王学平有些惊讶地发现,谢悠善竟然没有走,笔直地站在洋楼的门口。
难道说这小子在门外等了一夜?王学平有些不太确定,就把林芳叫了过来,问她:“这人早上来的?”
林芳答道:“这位谢总,在外面等了一夜。我劝他回去,他却说,他知道错了,非要见您。幸好咱们这里非常安静,昨晚也没人来拜访,不然……”
王学平心想,还真看他不出啊,一个从没吃过大苦的纨绔子弟,竟然有这么大的毅力,在楼外等了一夜。
“不理他。”王学平抛下这句话,就步入了小餐厅。
吃过早餐后,王学平乘车去市政府上班,谢悠善就这么眼睁睁地看着王学平扬长而去,却一声不吭,尽管他的腿肚子直转筋,两腿早就麻木了,依然站得笔直。
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