虽也说了隆科多此举着实不该,却没表示会解决,用“证据不足”、“臣子私事不便插手”,搪塞了过去。
贪官要除,可国家的经济命脉更难掌控,需要时刻紧盯才行。
于是,四爷在下令推行耗羡归公的同时,还实行了“养廉银”制度。
所谓“养廉银”,就是在正俸之外发给官员的生活补贴和办公费用。
这项工作做得最好的是田文镜。
田文镜任河南布政使之后,协同巡抚石文焯按照比例将河南各地的火耗降低,耗羡的数额根据各州县的田赋银确定。
为防止地方官吏私加火耗,他还严饬司道府州官员,在征收钱粮过程中,将收粮银柜加固封条,委派专员公同面拆,立刻发匠倾熔,正、耗两项分数解司,不得存留丝毫。
田文镜如此严谨凌厉的作风让河南百姓十分受益,四爷更是大加赞赏,称其为群臣表率。
且关于耗羡的使用,田文镜还规定各州县所需养廉银必须报布政司批准后方可动用,其余一律上缴布政司库。
因田文镜榜样在前,又有四爷不停的鞭策,各地区都积极起来。
四爷命户部根据现有的大数据作报告,具体公布各级养廉银数目。
耗羡归公实施养廉银制度之后,官员直接受惠,百姓得免加派,大大减轻了百姓的负担。
国库又有了笔不小的丰收。
银子一多,四爷的心情万分美丽,在养心殿伺候的宫人们也轻松了不少。
因现在银子充足,四爷便批准了户部侍郎塞德的建议,下令设立井田。
拨京南霸州、永清、固安、新城等县的官田二百余顷,作为井田,选京城八旗内十六岁以上、六十岁以下无产业者前往耕种,满洲五十户、蒙古十户,汉军四十户,共计一百户,各授私田百亩,公田十二亩半。
又给每户十二亩半年室庐场圃之用,官给盖房屋,按人口分配。
除此之外,各地奏请开矿,尤其推荐山西,矿产资源丰富,望准许大力采矿。
开矿花钱也挣钱,但这都不是四爷要考虑的主要因素。
因群臣都很积极,四爷便让户部和工部先讨论这个问题,最后做个总结性的报告给他看。
两部门从山泽、屯田、工匠、水利、土地、户籍、赋税、财政收支等各个方面综合考虑,建议皇上现在最好不要开矿。
四爷经过认真考虑后,决定采纳两部的意见,以“开矿聚集亡命,为地方隐忧”为由,正式下令禁止开矿。
另外,为防止地方有人自此钻营,对一批朝廷获利甚多的矿产,则由朝廷和地方官府严加控制。
户部和工部的建议是对的,因为才没过多久,山东曲阜孔庙便因暴雨雷击而引起火灾。
这国库才刚收上来点儿银子,就又撒出去了。
还好只是毁了大成殿极其两庑。
只是此事却偏偏被有心人利用,编纂成了是皇上德行有失,才被上天惩罚警告,用雷电击毁了孔庙。