大批的蒙山军官兵被派到自治委员会工作。他们一般是临时性的,比如识字组。也有长期性的,比如社会调查组,从事土地、人口、经济等方面的调查研究工作。大力推广高产的土豆番薯就是社会调查组的成绩,他们从外地高价买来种子,低价卖给农户,调动农户们的积极性。最后还有医疗,针对农村看病难的问题,宋晋国高薪从费县、邹县等地聘来了大夫,在郑家庄建立了第一个农民医院,就设在郑家大宅中,院长便是因年纪大没有跟蒙山军主力远征的郑浩然郑大夫。医院的建立,得到了蒙山军留守部队医护所的大力支持,实际上医护所已经并入了这所被命名为农民医院的诊所当中了。它和传统的诊所不同的是,它不仅看病抓药,而且还可以“住院”治疗,就是将病人留在医院治疗,效果要好的多。
自治委员会将蒙山军的一些做法搬了过来,比如讲究卫生,村村都建立公共浴室和公共厕所,禁止随地大小便,规范粪堆——以前家家都将粪堆堆在自己的家门口,脏且乱,每到下雨,街道上污水横流。现在就干净多了。还有提倡洗澡,消灭虱子﹍﹍
这些曾被龙谦在军中大力推行的事物引起了百姓们的议论,但总体上反映很好,认为村里干净多了,人也精神多了。村人们理解这一切都是为了他们好,尽管有些不习惯。
自治委员会在改变一些根深蒂固的不良习惯上也有很大成绩。比如禁止种植鸦片,禁止吸毒,禁止地主凌辱佃户的妻女等。因为有蒙山军的枪杆子立在后面,一些在陈超看来非常难以禁绝的事情得到了很大的进展。鸦片在根据地范围内彻底禁绝了,这件事实际上在蒙山军主力未走之前就取得了效果。龙谦下令枪毙了一批鸦片贩子,震慑了从事鸦片交易的人们。种植鸦片的农户被处于重罚,户主不仅被罚钱,而且被罚作劳役,从事挖渠清扫街道等一类的公益工作。吸食鸦片成瘾的家伙们则被集中关押戒毒。蒙山军主力走后,鸦片种植又有所抬头,封国柱带兵亲自捣毁了鸦片苗,遏止了反复。在抓获并公开枪决了三个外地进入根据地的鸦片贩子后,外地敢来兜售鸦片膏的基本上没有了,毕竟脑袋比起银子更为要紧。
鲁西南山区还有一种极为不好的风气。那就是地主肆意凌辱佃户的妻女。两种情况,一种是仗势欺人,公开施暴。另一种是用妻女的身体抵顶债务。陈超对此也是深恶痛绝的。但情况普遍存在,地位极低的佃户们基本上是敢怒不敢言。蒙山军进驻后,由于他们对地主的打击,特别是对头号地主郑经的打击,这种风气有所收敛。但随着蒙山军主力的出走,今年又有所抬头了。赵家楼便发生了血案,一个佃户回家,发现地主凌辱他十五岁的女儿,气愤不过,用镰刀砍死了地主。蒙山军驻军及时控制了局势,因伤未能跟主力北上的盛光连长驱散了地主家前来寻仇的家属,将那名佃户保护了起来。案子还是由自治委员会处理的。周毅、宋晋国、封国柱都坚定地站在盛光一边,认为佃户杀人之举有情可原,决定对佃户实施罚役的处罚。但地主家里不干。将案子捅到了费县。费县的赵县令还派人来了一次。调查了案情回去了,现在还没有结果。这件事震动很大,萧观鱼、申无病还找陈超专门谈此事,认为如果不承办凶手。他们以后的日子就难过了。而穷苦百姓们则扬眉吐气。申诉的倒没有。即使是吃过亏的。也不愿意揭开伤疤再疼一次。而且,还有家人的名声问题。
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