不过,在慈禧心中,整顿武备显然是第一位的,现在朝廷可用的武力无疑就是袁世凯那支部队了。龙谦骤得大名,论人脉和实力根本无法与经营了十几年的袁世凯相提并论。龙谦在天津的战功,很大部分被记在了袁世凯名下,袁世凯竟然获得了知人善任的美名。毕竟,龙谦的勤王支队。打的可是武卫右军的旗号。
袁世凯是新一代统帅人选。在朝廷早有知兵的美名。而其在山东的政绩也很可观,特别是对省城济南的改造扩建,获得了朝野的赞誉。这是一颗挡不住的政治新星。之前李鸿章曾大力推荐过,后来袁世凯显然离开了李鸿章。转投荣禄和奕劻了。没有奕劻和荣禄的大力推荐。袁世凯也不会登上山东巡抚的宝座。现在。慈禧板着指头去数,也没有更合适的人用。李鸿章年迈体弱,将来的直隶总督一职。慈禧已内定由袁世凯出任。
京畿武备,无疑将要由袁世凯的武卫右军担纲了。但汉人掌军,毕竟不那么令慈禧放心。尤其是袁世凯在东南互保的问题上,不那么令慈禧满意。最高统治者所谓的帝王心术,在天份不高的臣子们看来,总有些神秘莫测的味道。其实撕开表象,不过就是“平衡”二字。现在,龙谦这个半年前还籍籍无名的响马头子,一跃成为了慈禧平衡权力的重要筹码。
所以,荣禄次日拿出来的关于组建威胜军的折子,立即得到慈禧的批准。鉴于条件所限,威胜军先组建一翼,就是威胜军右翼。这支荣禄决定亲自抓在手里的新式武装,采用了近似西洋陆军的编制,一军辖两翼,一翼辖两标,一标辖三营,一营辖四队,一队辖三排,一排辖三棚。炮、工、骑、辎参照德国陆军的编制设立。所以,翼就是后世的旅。这个先设立的右翼,就以龙谦的勤王支队来组建。翼长一职,就意外地落在了龙谦头上。
如果没有西沽大捷和千里护驾,慈禧绝不会给刚招安的响马如此待遇。但更主要的,是龙谦与袁世凯有隙。这才是最关键的。培育一支不属于袁世凯的新军,符合慈禧的心意。所以,荣禄的建议立即获得了慈禧的批准。
将威胜军右翼设在哪里,最初的考虑是设在保定。保定这个地方太重要了,必须有一支靠得住的武力驻守。但洋人现在还占着保定,李鸿章那边谈不出结果,保定就回不到朝廷手里。第二个地方,荣禄选定了滦州,一样在洋人的控制下。但山东传来抱犊崮土匪攻占峄县的消息,让慈禧顿时改了主意,立即决定龙谦带兵回鲁南,任沂州、兖州镇守使,一面扩编部队,一面剿灭为害鲁南数十年的抱犊崮匪徒。
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