大周原本国库空虚，但是，该花的钱，一分也不能省。

士兵们多领了一倍的军饷，有功的格外还送米送面。对于牺牲的士兵，也为家属发齐补贴，且其后代在官方工作机构，享受优先录用，上学可减免一半的费用。

一番操作下来，十分人道。

除了正规常备军，玉陌还下了一道召令。

以农养兵。

如今的大周，依然以务农为主。

但是，和平期，士兵们若一直在军中，需要一大批军饷不说，家中的农业无人照料，便会慢慢荒废退化。

以农养兵。便是农忙时回家种地，农闲时进营地操练。他们的收入，只交正常的一半税收，剩下的，无论收获多少，都是自己家的，以此来抵军饷，而在营地时，只提供吃食，不再额外发放晌银。这些兵，一般也不能晋升。

为了配合此政策，整个大周二十个州府，各自建设一个训练营。由朝廷亲自派人监管督察。

正规军除了常规的守边境国门，还有两支常备军，殷将军营下，和赵家军。

殷将军其实不太想留下来，但是得将不易，玉陌自然得想法子。

褚丽儿如今在长安，自从玉陌登基，她们娘两也算安全得见天日。

玉陌便直接让殷将军驻军西北，西北地大，又有边关要塞，境外是西凉蛮夷等各诸侯国。

让殷将军去西北驻军，褚丽儿和孩子也能过去，算是两全了。

如此安排，殷将军再不能推脱。

至于赵家军，为大周第二支常备驻军。

玉陌封了赵士城为镇国大将军，赐京城府邸，赐赵家军特制兵符。

这是对赵家和赵家军莫大的肯定和奖赏了。

赵家原本就是大族，若不是被老皇帝陷害欺负，现在早就是一等国公了，其实玉陌这个封赏也只是中规中矩。

只是雪中送炭总是比锦上添花更让人感恩，也更容易让人记住。

至此。

朝廷大换血，新势力崛起，为以后的繁盛打下坚实基础。

还有第三点，是针对老百姓的，赋税压低，商税拉高。商业做得越大，税收越高。

说得好听些，算是劫富济贫。

百姓们拍手叫好，商户们却是傻眼了。

只不过，新官上任三把火，大家也只敢背后议论几句，不敢真的做什么。

却保不齐有几只傻鸟，被人一激便冒出了头。

最先实行的是京城，京城纨绔子弟最多，比如钱家。一个小小的六品官，但是家中有许多的生意。

闹得还挺厉害，找了几家同流，搞了个联名上书，要抗议。

被有心人推波助澜，很快，玉陌就知道了。

玉陌看着何太傅，“太傅按照旨意办就是。”

“总归是动了一大部分的利益，上次罢黜官员皇上就已经得罪了许多人，这一次，牵扯到利益，怕是有更多人站到了朝廷的对立面。”

玉陌笑了笑，“总要杀鸡儆猴，不然动不动联名。胆子太大了不好。”

何太傅皱着眉。

玉陌抬头，不以为意，“那就查一查那些出头的，家里总有些七七八八的事，若是没有，便创造一些。”

何太傅知道玉陌有能力，从这些日子的作为来看，还有魄力，有决心，是个优秀的君王，如今看来，还十分的腹黑。

他低着头，不动声色，手指却微微握了握，“是，微臣遵旨。”