生产破坏严重,粮食缺乏,军队还要消耗大量粮食,曹操和刘备统治的地盘上百姓无衣无食,难以生存,康鹏乘机打出民心牌,许诺青徐豫三州的百姓只要迁居到自己的地盘,就发给粮食农具种子田地等物,或者可以安排从事工业,在董卓军各大军团的直接出兵策应下,青徐豫三州百姓逃亡严重,从根本上削弱了曹操和刘备的人口基础,青徐豫三州人口锐减,尤其是在黄巾起义时就人口大量减少的青州,人口由顺帝末年的三百万锐减至不足八十万,让曹操的兵力补充捉襟见肘,如果不是还控制着小半个兖州加上从冀州劫掠到一批人口,只怕曹操连现在的十万军队都难以凑足。刘备的情况也好不到那里,前些年与袁术的苦战让淮南一带人烟荒芜,富裕的徐州经济崩溃,刘备七拼八凑也只组建起二十万军队,分属张飞军团和太史慈军团驻扎在合肥和汝南,与董卓军的荆州军团和江南军团对峙。
刘备和曹操手下都不缺乏内政人材,但巧妇难为无米之炊,董卓军的严密经济封锁和破坏使曹操和刘备物资匮乏,为了打破董卓军的封锁,曹操和刘备可以说是用尽了各种手段,先是以高价向走私商人购买物资,但是董卓军一次性就吊死上百名走私商人并没收他们的所有家产,并且在垄断商人的协助下严密控制可边界地区的物资流通后,陆路上的走私活动很快消声灭迹。海路上,董卓军天下第一的水军大肆洗掠和封锁刘备军的商业航线,并且不时侵扰破坏刘备军沿海一带,让刘备军和邪马台国建立的同盟联系困难,更别说是物资交换。值得一提的是,蔡瑁这个陆战脓包到了海上表现反而最为抢眼,他率领的船队抢劫的徐州商船数量竟然远在水贼出身的甘宁之上,令甘宁大为佩服蔡瑁的海盗天赋,不到两年时间,徐州所剩无几的商船已经不敢出海,海面上完全成了董卓军水军的天下。
打破董卓军的经济封锁,海运和走私都不过是辅助手段,何况这两个辅助手段都被董卓军封死,最有力的手段也只剩下战争一条路可走了,正如康鹏所料,诸葛亮返回徐州后,就向刘备提出以攻代守,以战养战不给董卓军喘息之机,并且为刘备军打出一块安全后方,那刘备才不至于三面环敌,没有稳固的兵员和粮食供应基地的隐患;但诸葛亮在冀州的军事失败让刘备和诸葛玄大为失望,尤其是诸葛玄提出的战略与侄子的相反,想让刘备军乘董卓军消化新占区的时间巩固内政,积累力量后再联合曹操军与董卓军决战。
诸葛玄和诸葛亮叔侄俩各说各有理,刘备难以决断,但董卓军的经济封锁一来,诸葛亮的战略立即占了上风,初平六年的十二月,刘备乘董母去世康鹏无法分身的机会,以诸葛亮为参军,亲自率领十二万大军南下濡须,企图夺取江南。北面,曹操也乘这个机会兵出高唐,企图策应刘备军的行动。
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