我发电报催问过州政府，据说是他们还没有完成征兵任务。如果少了这部分生力军加入，华盛顿根本就没有办法守。”

不是每个联邦州都在积极参加这次战争，西海岸各州远离战场，本身感受不到压力。又有欧洲各国发动影响力在扯后腿，他们参战热情自然不高。

林肯总统问道：“萨法尔先生，这是怎么回事？”

国务卿萨法尔皱着眉头回答道：“西海岸各州人口本来就不多，他们已经为联邦政府提供了15万士兵，愿意服役的小伙子们差不多都已经来了。

前不久奥地利远洋舰队在西海岸各州进行访问，胡梅尔伯爵接见很多德裔，鼓动他们离开美国。

已经有不少人离开了，现在这些人以反内战为借口，抵制进入联邦军队服役。为了不提供给奥地利人干预的借口，我们不能强迫他们服役。

然后，引发了连锁反应，西海岸地区很多民众都加入了反战运动中，各州政府没有办法完成征兵任务。

这背后还有其他欧洲国家的影子。反战运动的大本营就在各国大使馆周边，一有风吹草动这些人就进了大使馆。

为了避免造成外交冲突，引发各国干预这场战争，各州政府不敢冒然采取行动。”

联邦政府鼓吹国家统一，欧洲各国就发起反内战运动。这是美国体制弊端，不管能不能行，我就用大义压你了。

政府没有能够通过和平手段解决纷争，那就是**，反对内战是绝对正确的。

很多支持反战的报纸上，直接把林肯政府归结为美国历史上最糟糕的一届，都超过了詹姆斯·布坎南。

嘴炮党又不需要负责，自然是信口开河。

反战派拿出了一堆表面上能够和平解决矛盾，实际上又不具备可行性的方案，抨击联邦政府的不作为，指责联邦政府被军火贩子操控，为了利益挑起内战。

不管别人信不信，反正反战派是信了。不想上战场，想要逃避兵役的人也信了。

当逃兵是会受人唾弃的，反内战就没有道德层面上的风险了。甚至因为政治正确，舆论支持，州政府还不能追究他们的法律责任。

这些问题归根结底，还是民众对国家的认同度不高，爱国热情有限，甚至很多人都没有把自己当成美国人。

这个年代德裔、爱尔兰裔、意大利裔等等，他们处于了社会的底层，政治上时常受到歧视。

把持住了上层社会的既得利益者，根本就不给他们留上升的空间。这些移民往往要付出几倍的努力，才能够取得同样的收获。

既然如此，大家干嘛还要替联邦政府卖命呢？打赢了又和自己没有关系，可命却是自己的。

胡梅尔能够忽悠人离开，那是他给出了真金白银的承诺：每个前往中美洲的移民都可以免费获得五十公顷土地，连续耕种五年就拥有全部产权，还可以获得殖民政府提供的300神盾两年无息贷款资助。

这也是为什么，才开辟几个月时间的中美洲殖民地，就亏损了两百多万神盾的原因。

林肯总统皱着眉头问道：“我们不是下令禁止任何反战活动，为什么反战运动还是发展了起来？”

国务卿萨法尔解释道：“这项禁令只要一半的联邦州在执行，西部各州认为这不符合宪法，违背了自由主义精神，拒绝执行这一法令。”

林肯头疼了，这个年代美国的各个联邦州，都是一个独立小朝廷，对抗联邦政府那是常有的事情。

即便是他的背后有资本家们支持，可是因为大家利益诉求各不相同，美国的资本家也分成了不同的利益集团。

总的来说是东强西弱，大财团都聚集在了东海岸各州，控制美国绝大部分财富，西部的资本家大都是依附在他们旗下的。

内战爆发，为了自己的利益，西部的资本家们恨不得把东海岸打烂，摆脱身上了枷锁，获取更大的利益。

直接对抗不他们还不敢，暗地里拖后腿就不怕了。除了事就用列强顶缸，反正英法奥西四国的立场人尽皆知，不在乎背锅。

内部的麻烦远比外部的麻烦更令人头疼，各国的政治干预，实际上就是建立在内部有人配合的情况下。

如果美国内部没有人帮忙摇旗呐喊，英法奥西除非直接出兵干涉，不然连麻烦都算不上。

林肯意有所指的说：“派人和西部各州政府沟通，无论如何也必须要保障兵员。

联邦政府已经到了最危机的时候，如果因为兵力不足，造成了联邦战败，大家谁都没有好日子过。”

显然，这是给扯后腿的人说的。暗示他们不要玩得太嗨，在打击竞争对手的同时，还要考虑大局。

提高关税保护国内市场，废除奴隶制获得廉价劳动力，这是大部分资本家共同的利益所在。

要是联邦政府输了战争，南方的廉价原材料和市场，全部都没有了。丢了这些，最后谁都不会有好日子过。

这是蝴蝶效应的后遗症了，南方政府增加了三个州，北方政府就减少了三个州，一增一减之下双方的实力对比就发生了变化。

首先要面临的就是人力问题，面对比历史上更加严峻的形势，兵力不足成为了联邦政府难题。

西部各州的援兵就显得尤为重要了，没有这几个州的支持，北方政府的人力优势就不复存在。

在军队数量相当的情况下，北方军队可打不赢南方。质量上的差距，现在联邦政府只能靠数量来弥补。