冯紫英的话让在座众人都陷入了一阵沉寂。

想想也是，什么营生能稳赚不赔，除了官府垄断控制的盐务，还能有哪样？

窝商甚至一辈子连盐都不碰一下，就凭这资格一辈子下来都能捞几十万两银子，而且毫无风险。

来得如此容易，哪一个还有心思去干其他？就把一些关键人士讨好就行了。

这本来就是一行不公平的营生，权力和利益交换下的浸淫，自然就会有人贪心，想要更不公平，此等情形下那是一介御史能遏制得住的？

冯紫英的话让一干人都是一番深思。

盐商这个群体本来就是最引人争议的，获利者众，自然嫉恨者眼红者就更多，而且盐商又爱显摆，尤其是太上皇六下江南盐商们接驾时竞豪奢引发的轰动至今广为流传。

那个时候有多么风光势大，现在就能有多么招仇视反感，哪怕是现在朝中依然有相当大一个利益关联群体，亦不敢轻易跳出来触这个锋芒。

而扬州盐商虽然从表面上属于江南商人中的一个特殊部分，但正因为其性质特殊，在籍贯上又分属南北，所以虽然财力冠甲天下，但也一样在江南士绅中不受待见。

“此事暂且不急，朕相信南京都察院那边会给朕一个满意交代，这等事情也不必遽下定论，总归有一个解决之略。”

永隆帝打破了沉寂。

他考虑过，动盐商群体的确是个有风险的举动。

这帮盐商和父皇都有着千丝万缕的联系，随然父皇现在貌似不再过问这方面的事情，但他却知道有些事情和关系却是斩不断的，真要大动，肯定会引起反应，这还没算老大在里边兴风作浪。

但如果不动的话，难以凸现朝廷也就是自己登基后的威信，尤其是在江南这一片，他已经意识到如果自己一味示弱和委曲求全，恐怕并不能让避开有些事情，反而会让自己威信受到伤害，适当放一放，让下边人折腾一下，反而有利于下一步的博弈，比如新的两淮巡盐御史人选问题。

只是他没想到冯紫英这家伙不但手段狠辣果决，而且还能留得几分余地，处理方式上也是滴水不漏，连朝中几位原本准备发难的都找不到更好机会，虽说有齐永泰、乔应甲等人在背后支招，但能玩得这么顺溜也相当难得了。

永隆帝这么一说，其他人也不好再说，而且大家都觉得既然由南京都察院来接手此事，只要不是中书科越权而为，那么后续操作余地就大了许多，这也可以接受。

话题最终回到东番拓垦这道大题上来了，这也是几位阁老和永隆帝最感兴趣的一桩事儿。

如果说特许金也好，开海债券也好，后续银庄开办也好，乃至引发对盐商这个群体的敲打清理，都多少会有一些负面效应，唯独这东番拓垦却不然。

此事是真的只看到好处，而没有什么弊端了，而且关键是朝廷根本不需要付出什么。

“东番看似距离闽地很近，但是为什么这数百年来都一直未曾得到实质性的开发，就是因为其有多方面障碍，除了海禁政策外，更多的还是地方上的时疫瘴气，许多人根本无法适应，初期拓垦的患病死亡率会很高，这是人家拿命去交换，否则为什么许多人宁肯去更远的南洋也不愿意去东番，……，另外山民的威胁也是一大问题，一旦真正拓垦，和东番山中山民冲突不可避免，这又是需要付出巨大伤亡代价的，而在前期朝廷是多半不会投入多少兵力进入东番的，……”

“除了这些因素外，东番岛上一切皆无，道路、水利设施、房屋，乃至码头、仓库等等，这一切都要从头开始，而且这些都要大量劳力才能干起来，可以说龙游商人和安福商人要想真正获得实利，那起码都是十年以后的事情了，在前十年，他们根本别想赚钱，哪怕是大家觉得最肥厚的盐场，前五年都不可能见到盈利，正是这个原因，要想说服这些商人拓垦，朝廷坐收渔利，那么起码朝廷要给人家一定时间的缓冲发展期才行，……”

冯紫英耐心细致的解释，让一干人都还是明白了不能杀鸡取卵急于求成。

尤其是逐条逐款的向他们介绍这些上门要面临的危险、风险和困难，而许多本来都应该是朝廷提供的，现在都需要压在这些商人身上，纵然银庄能为其提供支持，但是银庄那是贷款，都是要连本带息归还的，商人们不可能不算这笔账。

叶向高他们都是人精，稍微回过味来，就知道这种纯粹冲着土地拓垦去的营生真的是利润不大，起码十年内东番的土地都价值不大，更多的是宣示了朝廷主权，但这份主权也十分不简单了，毕竟朝廷不需要出钱，盐务这一块还能捞一笔。

在冯紫英又谈到了控制东番对扼守日本、朝鲜与西夷和南洋之间商贸重要性之后，内阁诸公就基本上认同了冯紫英的意见，那就是盐务这一块朝廷要拿住收益，但是拓垦可以在相当长一段时间不考虑其他，但是朝廷要求要在分阶段见到商人们在拓垦上的进展。

这个意见倒是很公允，毕竟你不能占着茅坑不拉屎，独占拓垦权，却迟迟不动，那就说不过去了。

只不过朝廷诸公更感兴趣的还是东番盐务的这笔银子究竟有多少少，马上能拿到手的有多少，日后每年又能拿到多少，这才是他们最大的兴趣所在。

朝廷银库已经彻底见底，如果再不能有银子进账，那就真的要出乱子了。