“怎么监察？”朱常洛作沉思状，继续问。

“事前、事中、事后，全过程监察。”徐光启先说结论，然后分条道：

“所谓事前监察，即厂卫（指锦衣卫和东厂）行事需圣上亲令，无令不得行。然圣上不可能事必躬亲，则小事常令，大事专令，无令行事，西厂纠止。”

“小事常令，即圣上向厂卫颁行有期限有范围的授权令，过期过限即为不可，西厂纠止之。大事专令，即大案要案，非得圣上令不可为，不请圣谕自行其是，西厂纠止之。”

“如果遇见紧急的大事，来不及请令又当如何？”朱常洛提问。

“急事从权，圣上可授厂卫一次性的‘急事令’，如遇紧急大事，厂卫可据此行事，并上达天听，西厂不得纠止。同时，西厂对此进行事中跟察、事后审察！过审，则请圣上补授专令，并另造新的‘急事令’，若不过，则严拿负责人！”徐光启早有腹稿。

“继续吧。”

徐光启点头：“所谓事中监察，即厂卫行事须有西厂监察人员跟随。在厂卫的职权范围内，西厂监察员严格按照不夺权、不干涉、不建议的方针行事。如果厂卫需要越权行事，须得到西厂监察员的同意，并留下详细记录。越权后，无论任务成功与否，厂卫及监察员都将受到严格审查。如果任务失败，并确定失败的原因在于监察人员的干预或否决，那么厂卫不咎，单处西厂。”

“那事后审查呢？”朱常洛又问。

“为了减少西厂的工作量，事后监察按‘不死不查’、‘不举不纠’的原则行事。如果厂卫没有在执行过程中闹出人命，并且事后无人申诉、无官弹劾则不问。”徐光启的话说得太多，喉咙有些干，于是稍顿片刻才继续说：“如果收到申诉或者弹劾，那么西厂人员应对任务全过程的文书进行阅卷调查，并调审所有涉案人员，如申诉、弹劾属实，则严办厂卫，若不实，则反坐并罚金。”

“罚金？”刑部尚书黄克瓒不解。

但幽怨归幽怨，面上还得：“吾皇圣明！”

“‘东厂贪帑勒索案’由司礼监、刑部、西厂会审。”朱常洛看向刑部尚书黄克瓒。

“奴婢领旨。”王安从朱常洛的身侧走向朱常洛的身前拱手领命。

“臣领旨。”黄克瓒起身拱手领命。

心思稍动，黄克瓒发现皇上的安排竟然是个另类的“三法司会审”，西厂是都察院，司礼监成了大理寺，只有刑部仍是刑部。不过他里跟明镜似的，只要会审里的部门里加了司礼监，哪怕是旁听，审判就只是一個形式。刑部可以审定罪名，但无法左右刑罚。

“李卿。西厂成立之后，户部立刻去提银子补发官员欠俸。朕已经打过招呼了。户部只需要把支款的手续办齐全就行。你统计核实清楚，如果有官员拮据到找钱庄借钱过日子，那就帮他们把利息还了。本金不还。”安排完审判的问题，朱常洛又开始安排官员薪酬的事情。

“吾皇万岁！臣代诸臣工叩谢圣上天恩！”户部尚书李汝华闻言，给朱常洛行了个五拜三叩的礼。

自放出风，说皇上要用抄家银补发在京六品及以下官员欠俸的那一天起，李汝华就开始陷入一种极度尴尬的境地。每天散衙后，总会有些面有菜色的低级官员跑到户部衙门来问银子的事儿。

但李汝华能怎么办？崔文升不给，他难道叫衙门里的差役去东厂去抢？至于太仓的银子......大行皇帝的陵寝才刚刚修好呢，太仓里连铜子儿都翻不出几个，哪有什么银子。

所以官员们每天来问，李汝华也只好勉强应付着。一个月后，还没拿到钱的低级官员简直都要上疏参他了。还好左光斗机械降神，一封弹章便将官员们的怒火引向东厂。否则李汝华还得悲悲戚戚地继续做他的受气包。

终于能睡个安稳觉了。李汝华心想。