没过两天，海保的折子，就批复了下来。

海保打开折子，赫然看见几个朱红的大字：国库空虚。

朱批，没人敢伪造，必是康麻子的亲笔。

海保望着国库空虚这四个字，不由微微一笑，今上故意和他打哑谜呢。

有些批示，需要马上去办。

另一些批示，其实是皇帝不想办，却又不得不批。

若想办事得体，那就需要揣摩上意了。

国库空虚，明面上的意思是，没钱拨给你。

但是，康熙若真不想同意，只须留中不发即可。

既然康熙迅速的批了海保的折子，那么，意思就很明显了，既不想国库出钱，又想让海保试点一下，看看效果。

察院衙门，从来就不可能缺钱花。

海保缺的不过是大义的名分罢了。

既然皇帝说的模棱两可，海保就可以有所发挥了。

在现代社会，卫生费，按照房子的数量征收，每户每月大约五到十块钱。

一般情况下，卫生费都是和水费一起缴纳的，以减轻征收的成本。

但是，在大清，从来就没有卫生费的概念，垃圾也没有专人拖运出城。

这就需要巧立名目了！

运垃圾的人手，海保其实不担心的。

因为，沿着龙须沟的两岸，绵延十几里的烂窝棚里，住满了穷人。

但是，找豪门大户，征收卫生费，就成了天大的难题。

一般情况下，只要是涉及到征税或是收费的问题，最终吃亏倒霉的肯定是沿街的商户。

在大清朝，士农工商，商人的地位最低，钱最好拿，那是公认的。

至于，沿街清理垃圾，其实早有现成的例子。

在现代的大城市里，环卫工人们都是划片分区管理的。

也就是说，所有街道的清扫，都可以落实到人。

实话说，海保只需要照着葫芦画瓢即可。

在康熙的批示里，隐藏着看戏的成分。

以康麻子的丰富经验，他自然看得出来，征收卫生费的事儿，阻力极大。

阻力，最主要是，中城的区域内，有很多满洲勋贵的别院。

实际上，老四目前还是太子的小弟，无论实力还是威望，都比老八差很远。

既然五格主动相邀，海保自然不可能拒绝，很爽快的答应了赴约。

临下衙的时候，大堂那边，又闹出了动静。

海保皱紧了眉头，命乌林出去看看。

不大的工夫，乌林回来禀报说：“回爷，差役们抓了几个赌鬼回来，家里人拿银子来赎人。可是，原本只须十两银子，就可以放人了。现在，总捕霍林却临时改了主意，要收五十两银子才肯放人。”

如果是官场的菜鸟，肯定不懂其中的猫腻。

可是，海保是老官僚了，他一听就懂，霍林想捞好处。

这年头，衙门里的事，但凡涉及到坐地起价等不讲信用的事情，大多都和敲诈勒索撇不清关系。

在大清，富人逛姬院，都是合法的，也就不存在扫黄的问题。

但是，大清朝严厉禁赌。

且不说别人了，就连海保的亲爹，都因为涉及诈赌金额特别巨大，被康熙杀鸡骇猴的砍下了脑袋。

但是，聚赌这种事情，几乎遍地开花，屡禁不止。

除了保护伞很硬的因素之外，里头隐藏的利益，实在是太大了。

在察院衙门里，设有专门关押犯人的地牢和水牢。

海保亲自去看过水牢，那真的是人间地狱，偏偏还是合法的存在。

水牢里，黑臭的积水，刚好淹没犯人的脚踝。

犯人被锁链控制住姿势，不能站直，不能坐下，只能哈下腰泡在臭水里。

实话说，在这种水牢里，泡个半天以上，即使放出去了，双脚也泡烂的废掉了。

现在，这几个赌鬼，就被关在水牢里。

明摆着，有人是想趁机多捞油水了。

如果，大堂那边不闹开，海保完全可以装作不知道。

但是，既然事情闹大了，海保就需要进行干预了。

“去把霍林叫来，我有话吩咐他。”海保略微一想，索性就找总捕霍林了。