借助巨大的油烛，十几个人能清楚地看到里面的一切，乃是一个巨大的超级沙盘，分为两部分，一部分是整个宋朝的地形，这个略有些粗糙，还有一部分是宋辽边境的地形，西到府丰二州与北河套，东到大海，这个更清楚，甚至连一些小山峰都仿造出来，材料是沙与树胶做的。

边上有一张长条桌，宋九这才用刀子切开火漆，将这个计划拿给大家看。

对着这个实物，再看这个计划就比较清楚了。

寇准依然在发呆：“宋公，我怎么不知道？”

“现在不是知道了吗。”

“但……”

“别但了，这个同样必须保密的，若是泄露出去，让敌国知道，等于我朝边境所有山川河流，堡砦边防，一起通知敌国了，知道的人越少越好。”

温仲舒喃喃道：“有了它，军务再不会发生失误。”

“没有那么夸张，不过有了它，会起一些帮助作用。”

开始看计划书，寇准忽然又说道：“我干嘛要回来啊。”

不回来不久就会立下巨大的军功，看看张齐贤，正是有代州之功，所以才名震朝野。小寇后悔了。

……

经过近两年时间，禁兵终于数量恢复过来，勉强接近三十四万人。

说它少，真不少，毕竟整个宋朝户数五百万户不足，除了禁兵，还有数量不少的厢兵与乡兵以及南方的一些土兵。说它多，真不多，想要打败辽国，这点禁兵实际少得可怜。

厢兵宋九一度想将它压缩，国家实施用工代赈措施，实际一度也有许多纠纷与矛盾，朝廷用心是好的，可下面官吏贪一点，拿一点，到灾民手就不多了。因此也引起了许多麻烦。不过这时候官场风气不算太差，无论赵大或赵二，都注意整顿官员作风，爱护百姓。勿要怀疑，真说起来，若说制度的落后，说关怀百姓，可能后世的某些总统的神马，未必及赵大赵二，特别是赵二。

所以陆续各地有的水利道路或者耕地，或者其他的工程，就借着用工代赈一一落实。除非大工程，那要多少州府协调，不敢用工代赈。可是宋九最后还是不敢缩减厢兵规模，无他，各州杂役仍有很多，如看管牢城，修建船舶，押运粮食，协助防匪防盗，等等。厢兵规模仍在三十万左右。

宋九无奈，禁兵苦，厢兵更苦，待遇差，有的押运工作中同样有危险，并且不稳定，就连基本屯田都不能正常耕种。所以宋九刻意挪出一些地方，让厢兵家属种棉植桑，补充一些收入。

总之，国家问题多多，这是兵，还有役呢，各种差役，衙前，盐的亭户，茶户，坊户，匠户，坊户……

其实就是实施免役法的岭南，同样还存在着大量问题。

这个没办法，只能一一调控，减少各种苛政。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共4页