有了这个财政,宋九心中有了底气。.
首先就是治河与两浙的瘟疫。
宋九在苏州大规模地实行隔离,以及改良饮食习惯,瘟疫渐渐得以控制,但没有停下来,仍在蔓延当中。
有大夫的方子比较管用,虽然宋九怀疑,但有比没有强,便拨出一笔款子再度购制了大量草药,迅速运向两浙。这次瘟疫让宋朝有些惨,两浙渐渐成为宋朝的税务大户,旱灾加上瘟疫,今年两浙税务惨了,即便如此,宋九仍免去了两浙一年所有两税。没办法,得让两浙百姓迅速走出灾害与瘟疫的魔影,不然明年收成仍会影响。
再加上黄河缺堤,巴蜀叛乱……
难怪赵恒说朕累了。
免税地区仍有,巴蜀,以及黄河受灾的各州县,实际若没有辽国的威胁,这样时不时的免税,也是一种变相的还之于民,况且两税在国家收入中所占的比例也在渐渐减少。只是那些胥吏可能很苦逼,少了一项重要的贪墨借口。
但今年会让陈恕有些头痛了,不仅是这些地区的免税,其他收入同样在减少。
然而接下来宋九的种种用度却继续在增加中。
受辽国压迫,朝廷进一步将河北边境的百姓往南方转移,然后在河北大肆招丁壮进入禁军,有几个便利之处,首先当年因宋九之策,很早时候就挪出许多耕地让禁兵屯田,但这些禁兵不是全呆在京畿地区,大多数轮戍到各地,因此出现许多耕地租给百姓耕种的情况,这产生了大量纠纷。随着这次扩军,屯田面积就变得紧张起来,最少不会出现大面积租种现象。
屯田是减少国家供给用度,增加兵士的部分收入,非是让他们做大地主。
其次大量丁壮进入禁军,就挪出许多耕地,安置北方迁移过来的百姓。
表面上理由是这样……
实际此次乃是一次扩军。
受辽国压迫,禁兵数量在缓慢增加中,但如今总数量也不过三十七八万兵马,以这个数量的军队,想击败辽国,仍然不够。
所以宋九要看三司的财政情况。
扩军了就意味着兵费增加。
此次扩军一直持续到来年六月,不仅从百姓中挑选丁壮,同时从北方厢兵中又挑出一些力气大,有武艺的厢兵进入禁军行列,然后从灾民中选出一部分百姓补充厢军。
这没有办法,国家还需要厢兵做事。
直到来年六月,使禁军数量扩大到惊人的四十六万之巨。实际包括十二万多各种形式的乡兵,如北方的乡兵,西北的乡蕃兵,巴蜀的乡兵,川骑兵,荆湖两广的土兵,乡蛮兵……以及十九万多厢兵,兵士数量达到惊人的七十七万之巨。这时候全国户数才六百八十几万,还要感谢宋九带来的户数增加,否则会更少。
因此开始出现了一些冗兵现象。
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