然而遭到宋九的反对。
他也赞成继续细划,不过不是这样划,燕云不划成一路,无他,有太行山,一道大山相隔,还是很远,因此将山后地区划成云中路,以云州为首府,管理着山后数州以及云中地区,若是以后阴山以北各族归顺,仍归于云中路管辖,不过得一划为三,山后为直接治理区,云中为半羁縻治理区,阴山北所有阻卜人势力范围,属于全羁縻区。
古代对大漠无论治理,现在宋九仍对大漠地区无法治理。能归顺最好,那怕一点花一点小钱赏赐,不能归顺也不强求,只要不来入侵即可。
这种思想就是落后的交通造成的结果。
太远太大,文明方式不同易造成冲突,因此漠北直接丢弃,连驻军都不打算了。
这个提议还是得到所有文臣认同的。朝廷得之无益,花那么大人力物力,太过不值。不能长久的统治,反损害中原百姓,这也是赵匡胤当初不收大理的原因所在。
这是第一个新路。
第二个新路便是西北,从延州开始,一直到南北河套,定难四州,银川平原,设为延州路,与夏字无关,因为容易使百姓想到夏州的拓跋李家。
第三个新路便是自秦州开始,以秦州为首府,包括渭州以及河西走廊,一直到沙州,整个青海地区以及弱水尽头的居延海地区,没有辽国威胁,宋朝可以经营这个门户了。若是以后西域回鹘归顺,也属于秦渭路管辖,大不了到时候从秦渭路重新改成陇右路,首府在秦州。若是以后得到了河西走廊与青海,那么可以在古鄯州作为第一军城,凉州做为第二军城。
不过这一路如今只是一个空壳,除了秦渭地区外,余下的都在羌人与吐蕃人或回鹘人手中控制着。
第四个新路便是幽州路。
以幽州为首府,包括整个辽东,未来的辽国中京上京地区。但过了上京外,以及辽东的黄龙府向北,同样丢弃不问,归顺也不问,不归顺也不问。但将设三个重要的军城,一是在上京一带,与幽州联手内控五部奚,外御黑车子室韦与乌古,二是在混同江一带,内控女真,外御北方人烟更稀少的各部,三是在辽国东京一带,内控渤海,外御高丽。
之所以这么做,主要是以一个汉人城市为首府,强化凝聚力,加速融合。其次淡化各部族的印记,如辽字将在各地名中彻底消失了。
当然,这只是一种想法,暂时现实能划分的也划分下去的,只有延州路与云中路。所谓的秦谓路很遥远,即便这个幽州路同样还没有实现。还有南方,包括大理与交趾,宋九索姓提都没有提。当然那个不急,可以根据国家情况慢慢来。而且无论吐蕃或者回鹘,不会对宋朝构成致命的危害。
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