接下来宋九又说了东北未来建设的种种想法，高丽灭国了，新罗还是一团散沙，金致阳想平定新新罗，没有一两年辰光那是不可能的。再想恢复过来。那最少得要五六年时间。表面上东北几乎没有什么力量能对宋朝统治产生危害了，难道是鞑靼人，那根本不可能，闻听宋朝灭辽，特别与宋朝来往密切的北阻卜各部欢呼雷动。或者是乌古敌烈吗？也不可能。他们在辽国再次镇压力下，力量仍很薄弱，而且辽国也是分化治理他们的，导致他们相互之间仇杀不断。也许未来会有一个枭雄将这些部族笼在一起，然而只是宋朝继续在分化，那么这一百年都不会有那个枭雄能办到。或者说是北方室韦人，那是对宋朝不友好的，可他们人口基数太少了。

但宋九却再三说了东北危机重重。

若是不注意，甚至从内部就能重新崩裂。

然后又再次说了新罗，当年唐朝步步让，就是新罗策应高句丽内部百姓叛乱，逼得唐朝步步后退，所以宋九才将所有百姓一起驱逐到新罗，然而宋九断定，一旦新罗安抚后，必向宋朝索要大同江以北的土地。这是一个十分猥琐的民族，因此宋九刻意将疆界划分得无比清楚，甚至于在海上的疆界都划了出来。若是有这种情况，朝廷千万不能让，让了一步，他们便会设法逼宋朝让十步，百步，千步……高丽人就是一个很好的例子。若那样，今年用兵就没有任何意义了。

说了很多，包括教育，水利，农业，民生，道路，商业，矿业，主要还是民族事务与军事，甚至包括如何处理大漠的政策。

实际它就是宋九替宋朝以后治理东北的一个尺标，虽然辽国灭了，但还是那句话，北方稳，天下稳，北方乱，天下乱。

最后一件事则是移民。

朝廷口号是齐。

然而没那么容易，因为北方如今还是部族制，这要看，如果仇杀不断，生存环境恶劣，部族制度就比较牢靠，如大漠各族，如南方大山里的各个蛮部，然而部族制却替国家治理带来了重重困难。说部族制是好听的说法，实际就是一个个土国家。

随着东北开发归化分治，部族内各个酋长对部族的威信会渐渐下降，这是好事儿，朝廷必须顺水推舟让这个趋势进一步形成。但不要操之过急。

特别是移民，对治理辽东十分重要，然而因为部族制度，就会产生冲突。因此先前的迁民必须安置于各个城池边上，拱卫城市安全，它们是东北经济商业发展的纽带，也是治理、城防的中心，然后再安置于荒芜区域，以减少迁民与各族的不必要冲突。当有一天，移民汉户成为主流，各族族长威信进一步下降，那样东北才能成为真正的宋朝领土。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共4页