三是平抑物价。石见的物价飞涨,尤其是粮食。杜诚和苏澜告示,凡是超过正常物价两成者,先是下令整改;再是罚没不法收入;屡教不改者,不许经商;一意孤行着,抄没家产;抵抗者,处以极刑!如此铁血手段,震慑了石见商人,试问谁敢以身试法?
四是打通商道。大田和出云骤然间烟消云散,而石见都护府横空出世,让周遭的百姓和商人望而生畏,望而却步。杜诚和苏澜告示,凡是来石见的外地客商,和本地商户一样享有同等待遇,只收往年赋税的一半;鼓励外地客商来投资经商。凡投资达到某个层级,赋税就相应享受不同层级的减免。一时间,商人们蜂拥而至,市场渐渐繁荣起来。
五是降低赋税税率,打击高利借贷。田赋方面,把之前三成利税收惯例改为两成利;商赋方面,直接减免一半。若客商往石见输入粮食,还可免除赋税。严禁高利借贷,违者严惩。
六是鼓励农耕。他们凭借之前投放了大笔资金给高利贷者,摇身一边成为“银行家”,向农民发放小额低息贷款,帮助他们购买粮种、农具;开挖沟渠,整修防风防潮设施。百姓的生产热情空前高涨。
七是清理户籍、田亩、店铺、房产,重新登记地契、店契、房契。因为所有契书全部烧毁,只能另起炉灶,逐家清理户籍和田亩,重新登记地契、店契、房契,加盖石见都护府的印章。杜诚将此事交给了倭人田边宇合。当然也敲打了一番,还许以重利。这就是打一棒子给颗甜枣。不过,这家伙的确是个能手,很快就完成了这项繁重芜杂的工作。苏澜还逐家逐户进行了稽查、核定,总的来说准确、真实,令人满意!
八是促进就业。严禁武士、浪人、剑客好吃懒做,游手好闲,逞强斗勇,危害乡里,对聚众滋事、拐卖妇孺、奸淫烧杀、抢劫抢夺者坚决予以打击。还招聘矿工,充实到到银山银矿。
九是剿匪缉盗。比如,之前从高步町逃跑的原大田、出云的护卫,就有那么几个,或逃到山上落草为山匪,或逃到海上做海盗。他们骚扰百姓、店铺,劫掠渔民、商船。李旺亲自带队,不仅毁了他们的山中匪窝,还深入孤岛,捣毁海盗的巢穴。就连几家盘踞大田、出云数年之久的惯匪也被一窝端了。
此外,还加强都护府的各项管理职能。如成立了下属礼、吏、兵、刑、工、户六大衙门办事处,在海军士兵中挑选了一些识文断字的官兵担任要职,为曲英储备人才;也任用了一些倭人担任职务,比如田边宇合就是户部长官。还制定一些规章制度,如赋税、刑律等法规。
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