对此，张宪心里早有规划。第二条命令，他让赵俊领了五十名喽啰兵到前山脚下盖房子，开一家牛头山大酒店。酒店就盖到前山的公路旁边，只要是从公路上经过的行人车辆，就必然要从酒店门前过。

第三条命令是让山上的头领马文到前后山修建五十个厕所。在前后山口各立一块牌子，上面写明：“进山之后凡随地便溺者一经发现一律罚款一百文钱！”

同时派出巡山队若干，专门对随地便溺不讲公德之人进行罚款。不光是外面的人，山上的官兵有发现随地大小便者一样罚款，一视同仁！

有了吃饭、排泄的场所，接下来就是修建澡堂子、车马店、修缮旅游景点。牛头山是当初岳家军大胜金兵的重要战场，来山上参观岳家军抗金遗迹、欣赏大自然风景、购买旅游纪念品的人肯定会越来越多，建设规划要从初始就做好。。

张宪是想把牛头山当成一个旅游圣地来建设的。山寨就是旅游公司，喽啰兵就是公司员工兼导游、兼保卫人员。旅游景点和各种设施的建设他交给了乔握坚。

应该说，张宪是给大家指了一条光明的大路。按照这条路走下去的话，牛头山公司员工脱贫致富指日可待。然而，摆在眼前的却有一项最大的困难，他们缺少启动资金。

赵俊、乔握坚说了，山上所有能够动用的资金加起来也不过就够全山喽啰兵吃十天的。十天之后没有进项他们就断粮了！不管是要建旅游景点还是在前后山盖酒店，十天时间显然是不够的。再说，修建酒店、厕所、建造旅游景点，哪一样不得要钱？钱从哪里来？

“要不，咱们再下山去干一票大的，干一票咱就收手？”乔握坚出了个主意。赵俊连连点头表示赞成。

这俩人，除了拦路抢劫他们也想不出什么有创意的点子！张宪气得狠狠瞪了这二位一眼，“我说你们俩，涨点儿志气行不？劫道劫道，除了劫道你们就没点儿别的主意？劫道要是好使，咱这山上至于穷成这样吗？就是绑票都比劫道来钱快，你们俩这脑子吧，真是榆木疙瘩不开窍！”

“对呀！绑票！大寨主的脑子就是有智慧，咱绑票！你说咱帮谁好？要不咱把秦桧给绑了吧？”乔握坚有出了个点子，赵俊这回也不点头了，直接跳起来拍案叫好，“好！好主意！”

“好好，好什么好？你们俩这榆木脑袋也就能想出这种馊主意！还好呢，秦桧是这么容易绑的？先不说秦桧能不能绑到，就算绑了秦桧，你们就不怕激怒朝廷，派大军来剿灭牛头山？咱这儿离临安可是五十里都不到，朝廷一旦决定发兵，一天就能杀到山下。到时候你们俩谁去挡住朝廷的剿匪大军？”