“县令？”

曾经属于郤氏的驹、苦、步、冀四个县，离国都都不算太远。晋周料理完五百家的事情之后，让侍中大夫安排人手，把国都周围的公室之民也照五百家之例，划定田地和什伍。接着就派箕牧、狐冲、莱犁和狼贲，依样画葫芦，分别到这四个县去当县令。

“县令者，国君之命官也，依国君之名行一县之政，国君可以撤换！”晋周是这样说的。

按照叔向、师旷这些老派贵族的理解，这也就是县大夫换了个名字，并且不是分封，而是职官。

其实也不算多创新吧，可是这四个人，并不是贵族出身啊？

但晋周又说了：“二三子，汝等皆为假县令，一年之后，寡人考察汝等的政绩，再做定夺。汝等都在成周随我治理过属民，要做的事应该很熟悉，如果效果不佳，寡人将治罪！”

按照晋周的想法，先把国君能控制在手里的地盘做好编户齐民的工作，这是最重要的。

虽然是公室领地，但正卿的首肯也是必要的。垂垂老矣的栾书自然不会反对。正卿不出头，其他几位卿也不会主动跳出来和国君作对，国君自己的领地想怎么整怎么整吧，整出乱子来才好呢。

但还有一件事情要做：练兵！

晋国目前有中军、上军、下军、新军四个军的编制，但各军的主力已经成了各卿的私兵。国君拥有的公室军队被称为“公行”，自从几十年前赵盾安插卿族子弟进入公行之后，公行就一天不如一天了，很难单独担当起军队的主力。也就只剩下晋厉公那**百甲士还能算是精锐。

由于清沸魋、夷羊五、长鱼矫等人已经不在了，莱犁和狼贲也即将赴任，杨干暂时成了八百甲士名义上的将领，实际上由侍中大夫们兼顾。

阳春三月的一天，晋周召集公子杨干、侍中大夫和执掌公行的七舆大夫，以及尚未赴任的四位假县令，一起来到平日公行练兵的校场。

叔向见到校场上歪七扭八的一群人，突然感觉不对，对晋周行礼问道：“国君，下臣觉得校场上不像是徒兵啊，怎么好像还有妇人呢？”

“没错！”晋周笑嘻嘻地说，“彼辈正是先君留下来的竖人、仆役以及隶妾，寡人生活简朴，不需要这么多人手，于是将彼辈经过挑选了一部分留在宫中，其余的都在此地了。”