随晋周一起入晋的五百户庶民、工匠等，一开始聚居在新绛公室南侧工匠区附近，形成了一个新的乡邑。由于这些属民是从成周过来的，因此被周围的属民称为“周邑”。

但很快有好事之徒提醒，国君的名讳也是周，叫周邑恐怕不太好吧！于是“周邑”变成了“成邑”。

晋周的什伍之制，在这成邑率先展开，逐步向公室领地缓慢地扩展。而且晋周还特意在这里开始尝试验传制度。

无他，这里的工匠实在是太重要了！

纸、石磨、翻车、曲辕犁、踏碓什么的，都是在晋周的“指导”下，在成邑发明出来的。所以，这里的工匠，一个都不能少！

成邑被分为三个里，两个是务农的庶民居住，一个里是工匠被专门分开来管理。验传制度在匠里也是最先实行而且是最严格的。

但匠里对此却没什么怨言。主要是他们已经习惯了没有人身自由的生活。当下，国君对他们颇为重视，毫不吝啬赏赐，这些工匠的生活水平快要赶上国君身边的甲士了。而且国君好像如有神助，搞出来那么多新鲜玩意，已经有工匠把晋周当成生而知之的圣人来崇拜了。

比如那被晋周任命为匠里里长的麻子张。他并不知道晋周任命他时的小心思：“麻子张啊麻子张，如今你当不上县长，就先当一個里长吧！”

晋周还让公学的士人每旬到匠里来给里中的孩童们教习文字和数学，美其名曰“扫盲”。其中师旷的弟子史赵来得最勤快，他说在这里他的数术最能派上用场。

如今用场可真的来了：一大群臭烘烘的耕牛、马匹，足有上千头，被几个衣着破烂的戎狄赶着，到了成邑。领头的正是那狐冲。

“下臣敢告君上，这些牛马，前些日子从狄地赶到了驹县，下臣不敢怠慢，立即上路为国君送了来。”狐冲对刚刚结束冀县之行就来到匠邑迎接第一批牛马的晋周说道。

“甚善，辛苦子行了。”狐冲的性格实在是不适合做县令，那驹县的户口田亩虽然在师旷徒弟的帮助下搞清楚了，但秋收驹县又是最差的。

刚刚从冀县回到新绛的晋周想，要不还是让狐冲去安心做他的牛马生意得了。