虽然锦衣卫有其不利影响的一面。比如，锦衣卫的工作只限于侦察各种情报、处理皇帝交付的案件，但一旦适逢一个野心大、心肠狠的指挥使掌权，就会利用职务之便不遗余力地制造事端，既可以打击异己，也可以作为自己升迁的资本。

如成祖时的纪纲、英宗时的逯杲、武宗时的钱宁等，在他们掌权时，缇骑四出，上至宰相藩王，下至平民百姓，都处于他们的监视之下，对他们的命令只要稍有拂逆，就会家破人亡，全国上下笼罩在一片恐怖气氛中。臭名昭著的北镇抚司大牢中更是关满了各种各样无辜的人们，死于锦衣卫酷刑之下的正直人士更是不计其数。

但是，其积极作用也不可否认。朝廷体系内的监察机构（御史台、都察院）根本不能够尽职尽责地行使监督检查权力（这是历朝历代都不可能改变的弊端，即使是我21世纪的大中国又如何？官官相护而已。），因此才创立了锦衣卫。锦衣卫即锦衣亲军卫，是皇帝的亲军，只对皇帝本人负责，理论上可以摆脱官僚系统的牵制和影响。

朱元璋通过锦衣卫侦察官员有无不法，体察民间真实情况，可以说达到了他设置时的初衷，更为重要的是，他有目的地通过锦衣卫搜集大臣的不法之举，为清除行动做必要的准备。而到了洪武后期，他就开始加强对锦衣卫的控制，收回权力，免得尾大不掉。

其实真正是锦衣卫成为一个恐怖的特务组织的根本不是创立者朱元璋，而是明成祖朱棣；朱棣将司法权和刑罚权交给了锦衣卫，才最终导致锦衣卫逐渐膨胀畸形发展成为一个臭名昭著的特务机关。如果奥斯卡可以像朱元璋一样对锦衣卫物尽其用，并严格限制其权力的膨胀。

那么，锦衣卫就会成为维护奥古斯都家族统治的有力工具。要知道，即使没有锦衣卫的汉唐宋元诸朝不也是由于官僚地主压迫的百姓无法生存；最后导致帝国的轰然崩塌吗？一个好的组织好的机关并不是其本身的特质，而是上位者对它的使用导致的。

所以，对奥斯卡来说建立一个适合这个时代的锦衣卫计划是切实可行的；也是有利于自己对整个家族的统治的。接下来，奥斯卡就将事先准备好的锦衣卫计划给了卢魁斯和维普撒尼一人一份。安静的会议室里只剩下两人翻动羊皮卷的声音清晰可闻。

看完整个锦衣卫的设立原因和权限，卢魁斯的眉头轻轻的皱了起来；这个所谓的锦衣卫现在从纸面上看起来会被奥斯卡控制成为家族内部本身监察机构的补充监察机构。但是，谁知道将来的奥斯卡会把这个机构到底发展成什么样的组织呢？！ 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共3页