中国法律是舶来品，是从外国移植过来的，在中国社会上没有根，容易长歪了，其次是真正的聪明人，有智慧的人还是太少。傻子太多了，愚昧的人也太多了。

程世杰记得非常清楚，在后世某静搞了一个非常有名的舆论控制，叫“苍穹之下”，结果在中国却获得了一大批的傻逼追随者。按照某静的奇葩逻辑：“你们中国非常落后，就应该减少排放！”“母亲吸霾胎儿得肿瘤”、“1960年到1970年，在英国治污的前十年，经济不仅没有倒退，GDP反而增加了一倍”。

但凡有点脑子，都不应该相信某静，这货本身就是一个被买通的公知，甚至光明正大在片尾公开感谢“美国福特基金会”，当然，搬起石头砸自己脚的事情，很多人都做了，在某静的操作下，老百姓是被坑惨了。

法治的建设，应该与国情相结束，而不是一味的去学习，关于的立法工作，当然并不是程世杰的一言堂，他考虑问题也会有不够客观，情绪化的时候，所以，他可以决定立不立这个法，但是如何立，则是需要接受广大群众的意思。

也就是让辽东管委会，从旅顺、海州、金州、复州等地，挑选父母健全、子孙满堂的百姓作为代表，然后组织大家进行讨论。这个代表绝对不能按照文化水平和身份地位来决定，而是依靠阶级、职业、籍贯。

除了立法工作之外，其次是直接颁布的法律，在这条不需要论证，而是程世杰意志体现的法律，程世杰直接规定，针对一年之内不放足的女性进行罚款。

当然，虽然说采取程世杰这种累加方式，确实是有可能会把再有钱的人罚得倾家荡产，可问题是，这个时间太慢，那就及时改正错误，增加十倍。既第一年为罚银十两银子，第二年就是二十两，第三年罚银四十两……

反正普通百姓，是不会裹足的，因为他们需要劳动，在明朝只有不需要劳动的富裕人家的闺女才会裹足，当然也不是所有富贵人家的闺女都会裹足，至少程世杰见过的徐四小姐，她的脚，目测在八寸左右，放在后世也算是在大脚了。

考虑到现如今，辽东面临着严重的师资力量不足，其次是资金不足。

可问题是，教育是未来发展的重中之中，哪怕当掉内裤，该做的事情，还需要做。其次是粮食的战略储备问题。

在明朝，粮食就是人命，可以遇见，今年辽南三千六百余万亩田地的开垦，只要熬到秋收，辽东就拥有足够的粮食，安置更多的流民和百姓，这样一来，就会让辽东发展进入良性循环。

在这方面也没有太成熟的办法借鉴，辽南的粮食，可以预见，肯定会是土豆、玉米和红薯为主，当然也可以向江南输送红薯，换来上等的大米。这就需要大量的船只，也需要大型海船。

旅顺造船厂正在实制五千料大型海船，只不过在铺设龙骨阶段，发现龙骨变形，正在解决问题。

看来发展需要一步一来，不能一口气吃一个胖子。