文化上，安排糜家的商行和天机营配合，尽快在两郡造势，收揽人心。

经济上，目前亦是尽量地轻徭薄赋，各地设立民屯，开垦荒地。重视通商。推广合作社、代销店，大力发展基层的民生建设。随着局面的发展，并且稍微修改了一下原先藏富于民的政策，改为休养生息，保障百姓生存、能看到希望的基础上，适当地加大了聚敛财富的力度。

同时考虑到接下来扬州可能出现的战事，对水军的建制步伐也在加快。

海州的船坞已建立起来，整个徐州熟悉造船的工匠如今已尽数汇聚此地，正在日夜赶工，制造中型以上的楼船，并及江海战船，之前徐州水军所有的小船要么悉数淘汰，要么接下来进行改装。

同时将北海的降军、一部分的海盗进行改编，抽调部分熟悉水性的天军，改为水军，暂时设立了三个部曲，操练不止。

当然，也因为这个缘故，目前其实中高层几乎全是外来户，这等局面自然只是暂时的，接下来会一步步地在中层将官这块将北海的降卒和海盗慢慢排除。

在王政心里，不论水陆，只要是他麾下的军队，那么权柄便只能掌握在他、以及他能彻底信任的人的手里。

所以从一开始，无论是管承还是陈皎，都不会是王政心中的水军领袖。

而随着驻扎在北海的徐州军大批踏上了返程的路上，接下来下邳军校，乃至开阳、彭城的中、高级军校的开学之日，也便在了不远的将来。

诸般硬件、软件的建设，纵观当下，如今的徐州再战略布局的层次上已然是非常成功，完全视线了当初王政在临淄时的野望。

接下来，他便准备在大军稍作休整后，再次遣派兵马去将宁平三城的城防体系建成，同时取下沛国，打来来路，在彭城的西面再次立起一条外围的坚固防线。

这样不仅能让西面曹操的潜在威胁大减，一旦在陈国和汝南之间竖起一座大城，再屯以重兵，便等于扼住了兖州军南下道路的咽喉，便让对方无法称心如意的迅速占领豫州，那王政便有足够的经历去应付扬州这边的形势变化了。

待诸事忙完，已是时光荏冉，步入了建安元年的五月，天气愈发炎热、暴雨愈发频繁，满眼尽是枝繁叶茂...

已是夏至时节。

便在风和日丽的一日，王政亲自率领文武群臣来到城门，因为昨夜便已收到前方哨骑回报，扬州的信使已离下邳不足百里，算算时日今日中午左右便可抵达。

信使乃是代表了袁术本人，他是如今天下实力居前的强侯，且双方毕竟如今还是同盟的关系，加上当日徐州一战毕竟是王政得了最大的好处，说什么歉疚自然没有，到底不能得了便宜还卖乖，便准备在面子上给足。

午时的日头有些闷热难当，晒得身后的众人纷纷暗自叫苦，只是见王政站在前方纹丝不动，自然无人敢于诉苦抱怨，连吴胜亦不例外，只是连连擦汗的时候，暗地里却是快把那位扬州信使的祖宗八代都问候遍了。

不久之后，远方地平在线尘头大起，王政循声望去，眼力过人，立刻便辨明是一股人马往他们驰来，大约数百左右。

终于来了啊...

当他看到当头一人时，王政不由微微一笑，原来这一次的信使竟是老熟人李仁。

只是看到李仁后面除了随行拱卫的骑兵之外，竟还跟着一辆马车时，却让王政登时一怔。

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