进了小道，这里已经没外人在了，方大军才忍不住问道：“王书记，我们这是去哪里啊。”

“大军，你听说过区公所吗？”王宏文语气中很是兴奋。

方大军努力回忆了一遍，老实的回道：“没听说过啊！”

“呵呵，你不知道到也正常，1949年新中国成立时，在县级以下，镇级以上还有一个行政级别，称为：区公所。区公所属于是县政府的派出机关，地位介于县和乡镇之间。

五十年代早期，北斗这里建设了一个区公所，后来撤销区的党政机构并大乡，重设了北斗直属镇和角山等几个乡，1958年的时候乡镇全都改设成了现在的人民公社。

当年北斗区公所管辖着现在这附近七个公社的范围，也可以说，现在的北斗这七个公社都是当年的区公所分化出来的，当时仁议县一共有十三个区公所，现在全县大大小小的公社共有九十二个。

区公所是历史遗留机构，早在民国初年，县以下机构就设有“地方自治团体”，新中华成立后，延续了这种制度，建立了很多区公所，直到人民成立时期才取消。”王宏文条理清晰的给他解释了一通。

方大军只能表示诧异，王宏文作为外来户，居然对北斗范围的历史了解得这么清楚，精神可嘉啊。

“那王书记您现在的意思是？”

王宏文笑道：“呵呵，你看前面，那一片废墟就是以前的区公所，粮食和仓库的建筑有一部分也是属于以前区公所的。”

带他来瞻仰遗址？方大军摸不着头脑了，但见王宏文没在多解释，只好疑惑的跟到了那片废墟，从他对这地方有记忆以来，早已经是片烂地了，这是一个l形的拐角，有一个铁桥通到对面公路，从公路往前面走一会，就是北斗的街道。

“可惜了啊，要是区公所不撤消，这一片才应该是主街道，当初北斗镇那边还是烂地呢，比村子里好不了多少。”王宏文踏在废墟上，好生感慨了一番。

到这时候，也终于说到了正题上，“大军啊，现在仁议县要恢复区公所了。”说这话的时候王宏文声音都在颤抖。

方大军瞬间明白了，原来王宏文最近关于煤炭的态度变化，是因为区公所，凌乱了。他之前一直以为王宏文的目标是杀到县里，但其实是想入主区公所，把北斗、角山等七个公社全都纳入管辖中，王宏文的地位就相当于后世的镇委书记之上，县委书记之下。虽然不如县干部的名头好听，但却等于是一方大佬，手中的权利非常大。

“大军，你知道吗，早在一九七九年第五届全国人民代表大会的时候，就已经通过了重新设立区公所的文案，执行时间是一九八零年一月一日。”王宏文显得非常激动，这是他很少表露出的情绪。

还没等他接话，又自顾从背包里拿出一叠资料来，同样激动的说道：“大军，你来看这份文件《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，这里面最后一条。

第四十二条：县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”

方大军颇有点消化不过来，这文件的标题是不是太长了点？但却看明白了一点，原来城里的街道办就是根据这份文件来的。至于区公所的概念，他还是没有直观的认识，只能凭借想象，突然想到了后世的市级区，大城市一般都会分成很多个区级，莫非套进来，就等于是现在的区公所，只是区公所属于是县级区罢了。

还有，区公所的重新设立，难道是人民公社解体的前奏？这个猜测有很大的可能，这份文件在八零年就开始执行了，外面的发达区域说不定已经有地方重新建立了区公所，农民也分配了土地，人民公社已经名存实亡，或许上面的大佬有意在试探，到了今年82年底，才会一举通过恢复乡镇制度。

摇了摇头，他又不是当官的，推敲这些来搞毛啊，现在他应该做的是，如何帮助王宏文上位，或者说是在王宏文入主区公所的过程中扮演什么角色，角山公社太小了，如果王宏文只是角山的乡委书记，对他的利用价值也太小。

但是如果王宏文能掌控这附近，包括北斗在内的七个公社，甚至更大的地盘，那就完全不同了。

可是现在有七个公社，就有七个书记，排除从上面空降，以及平山和插旗两个小公社，这都还有五个候选人，其中北斗的书记优势最明显。

王宏文想上位，靠角山目前的底子，很不现实啊，或许也是因为这样，王宏文才突然变得激进起来，是想搏出个区长来当啊！这会是他的机会吗？利用王宏文的激进态度，也利用王宏文上位之后的权利！

ps：不好意思，这章晚了点！

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