在张成一人同时兼任丞相、御史大夫、司寇以后。 三个系统连实际上的领导人都不再存在，取而代之地是三个独立联席会议。

在地方上，县令不再审案，也不再抓贼，只能管理民生；通判负责审案；提点刑狱史负责调查和缉拿。 御史监察百官，大理寺审理涉及官员的案子。 科举考试不再一拥而上，而是由中央列出职位。 政审合格者自由报名。

如果说以上只是让官员更加专业化，不再由几大世家把持朝政。 同时又让百官相互牵制，无法出现权臣的话。 张成废除原有的爵位系统，订立家族功勋制，则是对世家的彻底颠覆。

家族功勋制，就是以军功第一，事功第二，治功第三的方法。 来重新评定一个家族的等级。 一家人中，如果有人参军并立下功劳，则这个家族地功勋积分将上升；相反，如果有人审错案子，或者贪污受贿，犯法杀人等等，不仅个人要依法惩戒，而且还要扣除家族地功勋积分。 主动举报，则可以视情况相应减免。

与家族积分相对应地，是不同等级地家族地位。 待遇，财富，名誉，自然也就完全不同。 家族分家以后。 需要重新计算积分，人数到一定程度时，还要做除权处理。

华清凤摇头道：“这诏书颁发下去，不知道天下人会乱成样子。 ”

张玄素笑道：“平民踊跃参军，天下寒士争相投奔，大世家与我等为敌，如此而已。 ”

虞世南瞪眼道：“这还叫如此而已，天下世家力量何等强大？”

张玄素笑道：“世家力量固然强，但有平寒之士的力量强否？天下世家能有几个才智之士，伯施兄当比我更清楚。 大多是草包而已。 主公出生平寒。 本来就不可能得到世家的支持，如今只不过是更不得支持而已。 却可以尽收天下寒士之心，玄素赞成此诏，只需要做一些局部修改即可。 而且实行也要慢慢摸索调整，并不是要一步到位的，这只是主公给天下人的一个信号。 ”

第二日，江南道向天下颁布新官制诏，天下果然为之震动。

与张玄素的推测略微不同，诏书发布第三日，正当张成点齐众将，准备开向樊城时，江南最大地世家陆家，便前来投奔。

张成非常奇怪，叫来陆易宁问道：“先前朝廷赐你侯爵，你故意托病在家，如今怎么又突然来了？”说起来他和这陆易宁还有点缘分，上次去飞马牧场，就是冒着他的名号，没想到这人真的来了。

陆易宁躬身答道：“人情趋利避害，微臣也不例外，先前江南虽然强，但也仅限于南方，不知道能否挡得住北方铁骑，所以易宁不敢来。 如今新官制一发，民间习武成风，踊跃参军，昨日闻主公点兵，士兵尽皆欢欣鼓舞，毫不避战畏战，这是秦国强盛的秘诀，主公已经具备，这是其一。 新官制责权明确，效率惊人，而且对平民寒士有致命的吸引力，天下英才将尽归主公所有，这是其二。 江南律法宽严适度，不似秦国暴虐，百姓能安居乐业，这是其三。 北方群雄，李阀本身便是大世家，就算明知主公策略更佳，也无法偷学；李密为人傲慢，视名声胜过实利，必然不屑于学；窦建德才能有限，王世充困守洛阳。 天下已无人是主公对手，易宁若若现在还不来，岂不是蠢人一个。 ” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第3页/共4页