这就是，通过分散安置的方式，能够彻底消除昆阳族、狂兽族与兵域族的威胁，让这三个二流顶级文明再也没有机会发展壮大，至少再也无法成为一个完整的文明，从而对人类联邦与极境族构成威胁。

其实，这也是真正的重点。

用那几名长老的话来说，除非彻底铲除三个二流顶级文明，也就是消灭这三个文明的所有平民，要不然，不管用什么方式安顿难民都必须从根本上消除对人类联邦的威胁，不然就不可能得到落实，至少不可能得到人类联邦的支持。如果极境族没有参与此事，那么结果显而易见。问题是，既然极境族要插手此事，那么首先应该保证的是得到人类联邦的认同与支持，即让人类联邦接受极境族提出的安顿办法。很明显，只有将三个二流顶级文明的难民分散安置，才能获得人类联邦的忍痛。

当然，问题也很突出。

这就是，其他文明愿意收容三个二流顶级文明的难民吗？

显然，那几个长老没有提出解决办法，也没有这个资格，因为能够解决这个问题，或者说有资格出面解决这个问题的是康盛女王。简单的说，康盛女王得以极境族统治者的身份召开一次全文明大会，向其他文明提出这个解决方案，并且让其他文明接受。至于要用什么办法让其他文明接受，那就是康盛女王得去考虑的问题了。虽然那几个长老没有明说，但是也不难想到。极境族已经协助人类联邦战胜了三个二流顶级文明，还出兵控制了中心大区，并且帮助人类联邦举族搬迁，可以说是如日中天。只要康盛女王表现得足够强硬，恐怕没有一个文明敢于跟极境族做对。当然，只要有需要，还可以采取必要的行动，也就是通打击出头鸟的办法，让那些心有不甘，又没有公然反对的文明老实下来。至于军事实力，显然不是问题。

只是，那几个长老最后也提到，此事首先得征求人类联邦的建议，在获得了人类联邦的认同之后才能采取行动。

说白了，做主的是人类联邦，而不是极境族。

当然，有资格出面跟人类联邦说明情况，并且获得人类联邦认同的只能是康盛女王，而不是某个长老。

事实上，等到这场战争结束的时候，人类联邦的影响力必然会超越极境族。

用那些长老的话来说，暂时还不需要考虑昆阳族、狂兽族与兵域族的难民，毕竟人类联邦现在需要的恒星系不是很多，而等到需要考虑难民问题的时候，人类联邦的地位必然在极境族之上。到时候，由人类联邦提出安顿难民的事情，显然要比由极境族出面好得多，也更容易被其他文明接受。

当然，这也意味着，将由人类联邦去消除其他文明的抵触情绪。

虽然那几个长老没有说明这个意图，但是康盛女王马上就想到了，也知道得首先征求人类联邦的意见。如果人类联邦没有打算放过昆阳族、狂兽族与兵域族的余辜，那么极境族做什么都没有用。

说得简单一点，就是要首先获得人类联邦的怜悯。

那么，在经历了这么多的事情，特别是持续了数百年的战争之后，人类联邦还会友善的对待那些敌对的文明，并且放它们一条生路吗？