初平元年三月二十五日，刘chong、曹操、刘备的队伍离开荥阳。到了四月一日，蒋通的渤海船队终于到达。蒋通的军队也开始陆续登船，沿着黄河出海，返回渤海的滨海港。而蒋通则把大队人马扔给崔琰和太史慈、赵云等人。自己带领高览、高顺坐了一艘平底沙船赶往东莱的牟平庄园。待得蒋通回到渤海的滨海港时，已经是四月三十日了。

回到渤海后，蒋通做的第一件事是发布出兵报告。题目就是《告渤海军民书》。在这篇文章里，蒋通以非常通俗易懂的词句告诉渤海的全体军民，渤海为什么要出兵讨董，出兵人数、兵器、粮草有多少。在酸枣大营发生了什么事情。渤海军和少量的盟友一起西进遇到了怎样的敌人。交战后伤亡如何而不得不退兵等。全文通篇只有事实和数字的陈述，完全不夹带任何主观评述和自我吹嘘。靠着自己的老兵掌控下的坚实的基层政权，蒋通的《告渤海军民书》迅速发布到渤海全郡的每一个亭。在亭长的讲解下，渤海全郡每一个普通军民都非常清楚的明白了这次出兵讨董的经过。

“渤海的平民缴纳赋税供养我等，渤海的士兵把身家性命寄托于我等。我等每次出兵后，无论胜败，当然要给渤海的全体军民做汇报。为政者必须时刻牢记自己是依靠普通军民的供养而存活，故而必须始终在军民面前保持谦卑。只有这样，我等为官执政才能长久。”

蒋通坐在南皮的太守府大厅的主座上侃侃而谈，座下文有蔡邕、荀彧、郭嘉、毛玠、崔琰、管宁、王修、国渊、邴原、王烈。武有黄忠、太史慈、赵云、高览、高顺、黄叙。还有自己的家臣蒋蒙、张涛。再加上远在牟平的典韦、蒋盛。如今蒋通的麾下，也算的上人才济济了。哎，虽然如此，可是做这个团体的领袖也真的要牺牲好多。哥到现在都还没能回家，连自己的父母老婆女儿儿子都没有来得及看啊！

“至于说为什么要把情况讲得这么透彻，很简单。渤海的政策是以义利一统为核心的。义利要对等，基本的要求就是公平。要公平，首先就需要执政者公正。要公正，首先就要做到公开。公开、公正、公平做到了，义利自然一统。义利统一后，我渤海的各项政策才能真正得以执行。”

“至于说为什么只做事实陈述而不加任何评论或者诱导，诸公，尤其是我青州的诸位大贤，你们应该知道，小民虽小，但小民不笨。我等为政，千万不要自作聪明以为可以欺瞒哄骗小民。所以既然是做汇报，就彻底一点，只讲事实，不讲其他。小民们自己会去做出正确的判断的。” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第3页/共5页