楚王府的外院思德堂中，满堂寂静了片刻。

余松柏冷汗涔涔，眼看江琬滔滔不绝，似乎还有要继续完善这所谓“赊购土地”之法的规章的意思，一时又想打断，又怕打断，简直整个人都快要被急到分裂了。

求求老天爷快来道雷把他劈晕过去吧！

这些话是他一个小小晴州刺史能听的吗？

而最可怕的是，楚王妃不但要他听，甚至都还要他去执行！

江琬还在继续说话道：“这赊购也不能随随便便就简单开放给所有人，初期，除了必须是无田之人才能赊购以外，还要另外做个限制才成。”

为什么要再加限制呢？

因为初期可以卖出去的土地并不够多，官府这边虽然收到了各大豪强的大量捐地，但这些捐地真要放开了给所有失土的百姓来购买，那肯定也还是不够的。

所以，为了避免出乱子，在一开始，他们就应该要尽可能地将各种制度完善清楚。

这跟之前说的按照人丁来限购，也并不冲突。

反正是限购之上，再加限购嘛。。

江琬沉吟了片刻，决定还是要再问问本土人士的意见。

于是她环顾左右，询问众人道：“不知诸位可以妙策？”

没有人说话，护卫军的将领们不懂这个，因此也没什么好说的。

刺史府的司马、长史等人也不敢说话，众人反而纷纷将目光投向余松柏。

余松柏被这些死道友不死贫道的目光看着，一时间脑袋都浆糊了。

他满腹忧虑不知如何倾泻，一时只得脱口道：“王妃，不如再加一个限制。如今要卖出的土地，是来自于各大豪强的捐地，而这些捐地之上，原先也是有佃农的。”

“便规定好，只许这些捐地之上的佃农优先赊购土地，除非这些佃农赊购之后，土地还有剩余，才允许其他失土百姓前来赊购。”

“如此，先后有序，岂不正好？”

是啊，先来后到，一口气吃不成胖子，一次性也不可能说就将所有百姓的失土问题解决了。