在过去的数十年里，印度的一亿多***一直遭到压迫，因此在巴基斯坦军队包围了阿姆利则之后，各地的***纷纷涌向阿姆利则，其中很多试图通过阿姆利则去巴基斯坦，即逃离印度。

只是，巴基斯坦显然无法接受数百万难民。

可是，巴基斯坦也不会放弃这些***。

让印度中央政府直接控制阿姆利则，等于给这些***宣判死刑。

等到局势平静下来，印度肯定会清算。

为此，巴基斯坦当局明确提出，如果***的利益得不到保证，巴基斯坦就不会跟印度签署任何协议。

当然，这也是在暗示，巴基斯坦随时可能出兵控制阿姆利则。

别忘了，阿姆利则就挨着拉合尔。

显然，唯一能够让双方接受的结果，就是让阿姆利则进行自治。

说得直接一点，阿姆利则在名义上依然属于印度，而且由印度中央政府安排官员负责当地的行政事务，不过只是象征性的，而阿姆利则的实际管理工作由自治委员会负责，治安则由私人安保公司承担。

此外，阿姆利则必须是非军事区。

针对最后这个问题，在印度军事政府表明立场之后，巴基斯坦当局也做出让步，即承诺让军队后撤20千米，即在边境后方20千米内不再部署正规部队，而印度则保证让军队留在贾朗达尔。

对于让阿姆利则自治，印度军事政府没有提出替代方案。

其实，也没有替代方案。

关键，仍然是费用。

显然，印度军事政府无力承担每年高达十多亿美元的费用，也不愿意承担。

至于巴基斯坦，更没有理由承担了。

所幸，有了前面的条件，也就是让阿姆利则自治，这个问题反而简单了。

为啥？

获得自治权之后，阿姆利则当局就能自行支配税收。

显然，就算没有找“安固”公司，也需要组建一支警察部队，同样得花钱。

简单的说，就是用税收来支付安保费用。

当然，为了获得足够多的税收，阿姆利则就得有足够发达的经济，也就需要在建设方面做一些努力。

在印度与巴基斯坦签署了停战协议，也就是阿姆利则自治被确定下来之后，“安固”公司与阿姆利则当局签署了一份为期20年的长效合同，由“安固”公司负责暗牧丽泽的治安工作，并且逐步为阿姆利则培养治安力量，而阿姆利则自治当局则把战后重建，以及未来发展全部委托给“安固”公司。

由此，阿姆利则成为了印度的第一个自由贸易区。

当然，只是在名义上属于印度。

这是坏事吗？

当然不是。

至少，对阿姆利则的人来说，获得自制地位，成为自由贸易区之后，得到了更为光明的未来。

由此，阿姆利则也成为了印度的一扇窗户。

只是，从长远来看，这也未必是好事。

为啥？

阿姆利则只是一座城市，也只是一块自治区，在名义上依然属于印度，也就必然会对印度产生影响。

当绝大部分印度人都在忍饥挨饿的时候，阿姆利则的印度人却过上了富裕的生活。

对此，印度当局能够容忍吗？

或者说，在战争的创伤愈合之后，印度还会允许阿姆利则自由发展下去，不听从中央政府的号令吗？