……

一个国家或一个组织，通常只有一个中心。但大明朝却特立独行，自从1421年成祖皇帝朱棣将皇宫搬到了北京城以后，便形成了北京和南京两个中心，并配置两套行政班子的两京格局。

其实，两京制度并非明朝的原创，东汉的洛阳和西京长安，唐朝的长安和东都洛阳，北宋的开封和洛阳，均是两京并存。但明朝的诡异之处在于，不但有北京和南京两个中心，且在两地分设两套几乎一模一样的官僚机构。

那么，既然北京已经有一套政府机构，南京那套同样的政府机构，又干什么呢？

北京作为天子之地，官僚机构一应俱全，自不必说。南京除了人们熟悉的六部之外，还有都察院，通政司，五军都督府，翰林院，国子监等机构，俨然一派小朝廷的气象，龙椅上只差一皇帝。

一般人认为，南京六部是大明王朝京师六部的备份。明亡时，南京六部这套备份的官僚系统，似乎也未起到力挽狂澜之作用，而常被人诟病，其实不然。

南京六部与北京六部是两套相互独立的官僚系统，互不干涉，品级和职责一致。二者的区别在于人员配备和地域管辖大小方面。

吏、户、礼、兵、刑、工六部，一般设尚书一人，左右侍郎各一人以及员外郎等其他僚属。南京六部一般设尚书一人，右侍郎一人，兵部更无员外郎之职。在人员配备上，南京六部相对简练。在地域管辖上，南京六部一般管辖南直隶及附近区域，今江苏、安徽、上海及其周边，全国其他地方均属京师六部管辖。

在人员配备和地域管辖都较京师六部偏少偏小的情况下，南京六部是不是就是个闲职呢？

显然不是。

南京兵部执掌南京周边，南直隶诸州府下设 49个卫所，会同南京守备勋臣，镇守太监一起负责南京周边防务安全。卫所是明朝的军事编制体制，一卫为 5600人，朱元璋时全国有 300多个卫所，兵员约 180万。据此推算，南京兵部所掌兵约 27万人。加之南直隶位于江海之间，虎踞龙盘之地，南京兵部的职责显然十分重要。

南京作为留都，其最高权力机关是由守备，内守备，参赞机务等组成的守备厅会议。南京兵部尚书一般兼任参赞机务，位居六部之首，这与通常意义上六吏部为六部之首，有所差异。

朱冶廷之所以任命王守仁为南京兵部尚书，既有倚重他的才能来稳定南方局势，又有考虑到他的资历尚不足以直接进入北京六部，所谓“木秀于林，风必摧之。”朱冶廷一下子把他提拔得太高，必定会遭来非议和打压，这不是他想看到的。

南京户部掌管南直隶以及浙江、江西、湖广等省的钱粮征收，漕运及全国盐引勘合以及黄册的收藏与管理。江南赋税历来是全国之冠，南京户部所掌钱粮税收对大明王朝至关重要。南京户部所掌钱粮税收除部分自用外，一般要转运至京师交由户部，这仿佛是南京户部隶属于京师户部，其实并没有这么简单。

江南作为全国的财富中心，南粮北运是历朝历代必为之事。大运河的开凿除了沟通南北加强交流之外，将南方的钱粮赋税转运北方，也是其重要功能。南京户部钱粮转运至北京，是上缴国家和天子，京师户部代表天子和国家接收。

本站域名已经更换为www.adouyinxs.com 。请牢记。