公开审判，能够体现朝廷的公正公开，给普通的老百姓增加朝廷推行授田政策的信心，授田之策乃是利国利民的百年大计，绝对不会因为一些阻碍而停止，一切反抗者都不会有好下场。

此外，这么做还可以震慑其他依附者，令那些本来没有犯罪，只是心中不满的人感到害怕，从而迫使他们打消心中与朝廷对抗的念头。

然后，在强权之下，配以温和的手段，宣讲授田的好处，晓之以理，动之以情。

最后，如果经过前面的套路之后，依然有人继续跟朝廷作对，那就只好来硬的了。

皇甫规并不支持调动军队，他只是建议把郡县兵的功能用起来。

刘曜其实也不想调动戌边的军队，倘若调动边军的话，郡县兵系统的士卒肯定会有怨言，这等于抢了他们立功的机会。

目前楚王国的正规军由十三个师、四个从独立营升格来的独立旅，以及各地郡县兵组成。

去年十月份统计的正规军总人数，已经超过了四十五万，其中郡县兵就超过了二十五万！

郡县兵的人数之所以如此之高，正是为了防止有心怀不轨之人煽动民变，故而每个县的满编郡县兵皆是一千人，就目前来说，大部分的县兵皆在四百到五百人左右。

楚王国疆域面积大，境内的县级区划有接近五百个，如此一算，正好在二十五左右。

楚王国全境人口大概在一千四百多万，军人已占到了总人口的百分之三点二，这个比例已经算是高的了。

皇甫规打了一辈子的仗，当然明白养兵是要花钱的，尤其是骑兵，更是普通步兵的五倍乃至十倍之多。

别说四十五万，就是十万人一个月下来的吃喝用度，也不是普通大军阀能养得起的。

这一点，当年进行义勇训练的时候，刘曜是深有感觉。

因此，刘曜必须控制军人数量的稳定，能不动用边军，那就最好使用郡县兵。

御史台、相台、帅阁皆有领头人物表达了意见，接下来，刘曜象征性的询问了其他人看法。

在一众人皆表达了赞成皇甫规观点的态度之后，出身军方系统的马平，竟然说出了一番让刘曜感到惊讶的话。

“臣赞成太尉的观点！此外，臣斗胆献言，朝廷在要求各郡县铲除地方罪恶之人时，当遵守除恶务尽的原则，决不能心慈手软。”

刘曜惊讶的原因是，马平忽然蹦出这么一句没头没尾的话，竟然引起了皇甫规的附和。

皇甫规急忙道：“禀告大王，若非马副帅提醒，老臣差点忘记了诸羌叛乱反复无常的原因！”

“哦？是何原因？”刘曜好奇问道。

皇甫规杀气腾腾道：“便是多年之前，臣没能听从段颎将军的建议，将做恶者尽数诛杀！”

他换了一副平和的口气，接着道：“大王命令皇甫嵩他们这些年轻将领接手边务之后，铲除了许多有二心的作恶羌酋，在强大的武力震慑之下，再配以大王颁布的《汉化令》，这才将乱了凉州几十年的羌人平息。”

马平的妻子是羌人，深深熟悉羌人的习性，更是对于除恶务尽有着深刻的体会。

刘曜觉得他说的有一定道理，必须将那些坏事做透的人斩草除根、一网打尽，否则真的会祸害后人！

“除恶务尽！马副帅言之有理啊！”

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